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时间:2018-05-03
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1、强化林木种苗质量管理保障林业建设持续健康发展强化林木种苗质量管理保障林业建设持续健康发展在林业工程和生态建设的过程中,林木种苗具有非常重要的地位和作用。林木种苗质量的高低直接关系到林业工程建设效益的高低,同时也关系国土绿化建设的成败。发展林业种苗产业能够促进农村产业结构调整,有效提高林农的经济收入,但是随着林业种苗产业不断发展,逐步走向社会化,于是也出现了很多问题,比如说:林业种苗整体质量不高、流通种植过程中常常出现劣苗、假苗的现象。林业种苗的质量无法适应现代林业发展的需要,林木种苗的管理也没有真正达到高质量的标准。因此,加强林木种苗质量的管理,不断提高林木种苗的质量,确保林业生产建设朝着
2、科学健康的方向发展。 一、林木种苗质量管理的现状 林木种苗质量管理的基本要求就是不断规范林木的品种选育和种苗生产、经营、使用行为,努力维护好林木种苗生产经营者的合法权益。虽然社会在不断向前发展,但是林木种苗的质量管理仍然没有纳入到工作规定的范围内,林木种苗的管理者思想意识薄弱,没有真正从意识上重视林木种苗的质量,只注重林木种苗的数量并不重视林木种苗的质量;随便种苗的现象较为严重;林木种苗的种子贮藏设施和林木种苗的检测设备落后,导致林木种苗在质量管理工作上受到一定的阻碍。但随着国家相关部门颁布的《种子法》这部法律的实施,标志着我国林木种苗生产不断步入规范化、法治化的轨道。 1.为了让林
3、木种苗生产在走向市场化的过程中,能够对其进行监督管理,相继出台了一系列的法律法规和技术规范标准,这样有利于保障林木种苗经营者的合法权益。 2.严格做好两证的发放管理工作。在实际生产的过程中,我们必须明确林木种苗许可证和发证机关的职责,严格规范林木种苗的审核、审批制度,严把林木种苗的市场准入机制;坚持统一印制林木种子、林木种苗的质量检验合格证,从而不断规范林木种苗市场经营的秩序。 3.不断加强执法和质量监督队伍建设。为了不断加强我国林木种苗行政执法和种苗质量监督队伍的建设,先后举办了多次林木种苗行政执法和种苗质量管理培训班,坚持相关执法人员必须持证上岗,保证林木种苗监督执法人员执法的合法
4、性。 4.不断整顿规范市场,加强林木种苗的监督工作。为了规范林木种苗经营的市场秩序,相关部门可以不定期的举行行政执法本文由.L.收集整理和质量监督专项活动。其中在监督检查的过程中,应该把握重点,主要针对林木种苗的许可、标签、检验制度的实施情况等,严厉打击违反林木种苗质量规范的案件,从而为林木种苗创设一个公平公正的竞争环境。 5.不断完善林木种苗生产监督管理机构的建设。为了推动林木种苗生产能够朝着稳定健康的方向发展,我们就需要不断明确相关部门关于林木种苗的质量管理责任制、种苗质量自查和种苗质量的抽查等制度;不断加强林木种子的采收、加工、调制、贮藏和林木种苗培育等环节的质量监督,从根本上抓
5、好林木种苗的质量,进一步加强林木种苗的质量监督管理。 6.在国家相关领导人的大力支持下,我们相继完善了林木种苗基地、林木采种基地、林木苗圃基础设施,加强了林木种苗的质量检验和加工、贮藏等林木种苗的建设。 目前,林木种苗生产处于生产阶段,逐步推动我国林木种苗产业朝着稳步健康的方向发展。逐步建立起的公平、公正和有效的竞争环境和市场监督机制,有利于规范我国林木种苗市场的经营秩序,同时也有利于提高我国林木种苗的整体质量。 二、林木种苗质量管理存在的主要问题 强化林木种苗的行政执法和质量监督管理是提高林木种苗质量管理水平的重要途径,同时也是提高林木种苗质量的关键所在。随着社会不断发展,不断加
6、大林木种苗的行政执法和质量监督管理力度,有利于提高林木种苗的质量。我国林木种苗行政执法和质量监督起点低、基础薄弱,仍然寻在一些发展上的问题 三、加强林木种苗质量管理的措施 1.相关负责部门应该加大林木种苗相关法律法规的学习和宣传工作,加强人们对种苗种子重要性的认识,全面提高相关执法人员的行政意识,增强依法行政能力,强化相关负责人对林木种苗工程的责任感和危机感。不断增强林木种苗生产者和经营者的法律意识,从而为林木种苗行业营造出一个良好的发展环境。 2.统一林木种苗经营者的思想,提高认识,坚持将林木种苗的质量放在第一位。相关林业部门负责人应该认真抓好林木种苗的质量,严格按照林木种苗相关法
7、律法规建立起林木种苗质量责任制,坚持将责任落实到位,做到层层把关,不断提高林木种苗的质量,确保林木种苗行业能够朝着稳定健康的方向发展。 3.不断规范林木种苗配套的相关技术标准。严格按照林木种苗相关程序,进一步明确林苗种子管理机构的责任,认真抓好林木种苗的执法手段,不断完善相关配套的法律法规。 4.不断加强林木种苗行政执法、质量监督管理队伍的建设。不断增加林木种苗建设的投入,逐步建立起一支公平公正、稳定高效的林木种苗执
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