依法治种科技兴种推进我省林木种苗事业持续健康发展

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1、依法治种科技兴种推进我省林木种苗事业持续健康发展依法治种科技兴种推进我省林木种苗事业持续健康发展----在全省林木种苗生产和质量年活动总结表彰会上的讲话同志们：在全省上下深入学习贯彻中央9号文件（《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》）和省委5号文件（省委、省政府《实施意见》）之际，也正值2004中国•合肥苗木花卉交易大会隆重召开,省林业厅召开这次全省林木种苗生产和质量年活动总结表彰大会，主要任务是总结近一年来全省林木种苗工作和质量年活动开展的情况，交流经验，表彰先进,分析形势，研究部署下一步林木种苗工作发展

2、对策。这次会议时间两天，安排很紧，同志们参加了苗木花卉交易大会开幕式和苗木花卉发展论坛，参观了苗木花卉展览和肥西三岗苗木花卉培育基地，黄山市、宿州市、贵池区三个单位及先进单位、先进个人代表又作了典型发言，相信大家都有所收获；会议还对15个先进单位和40名先进个人进行表彰，借此机会我再次向他们表示热烈地祝贺！同时，根据国家林业局林场发[2004]135号通知，厅里组织起草了《关于贯彻〈国家林业局关于加快林木种苗发展的意见〉的实施办法（讨论稿）》，已经印发给大家讨论，请认真研究提出意见和建议。昨天下午，国家林业局场圃总站王维正总

3、站长和省林业厅唐怀民厅长专程到会，并作了重要讲话，希望大家认真领会贯彻。在此基础上，我讲三点意见，供同志们参考。一、一年来全省林木种苗工作的回顾去年11月，省林业厅在合肥召开“全省林木种苗生产交流会”，明确提出从林木遗传育种、发展苗木产业、种苗行政执法和社会化服务四个方面着手，牢牢把握林木种苗事业发展的工作重点；随后，国家林业局在“全国林木种苗行政执法和质量监督年活动总结表彰大会”上，又确定2004年为全国林木种苗质量年，要求今年的林木种苗工作要紧紧围绕“林木种苗质量年”这一主题，狠抓依法治种、科技兴种两个关键环节，强化引导

4、、规范、监管、服务四项种苗行政职能。应该看到，无论是国家林业局“一个主题、二个环节、四项职能”的总要求，还是厅里提出的“四个重点”，其本质是一致的。一年来，各地围绕上述要求，积极主动地想办法、出实招、求实效，有力地推动了全省林木种苗事业的发展。主要体现在以下几个方面：1．精心组织，全省林木种苗质量年活动有序开展。今年是国家林业局确定的“全国林木种苗质量年”，为将这项活动在我省全面、深入开展，省林业厅及时制定了《全省林木种苗质量年活动方案》，确定了活动的指导思想、工作目标、实施步骤及主要内容；同时成立了厅领导任组长、各相关处室

5、负责人为成员的省林木种苗质量年活动领导小组，具体组织协调和指导全省质量年活动的开展。各市、县林业局也纷纷行动，成立组织、明确了领导和承办机构。在此基础上，全省上下结合实际，紧紧围绕“质为先”这一核心，采取多种形之有效的形式，落实各项保障措施，推动质量年活动的顺利开展，有效地促进了林木种苗质量的提高。2．广泛宣传，依法治种的社会氛围有所加强。结合林木种苗质量年活动的开展，全省上下掀起了又一轮的依法治种宣传高潮。省厅先后通过安徽林业、安徽林业科技和安徽林情等媒介，介绍宣传全省林木种苗建设成就、林木种苗质量年开展情况和《种子法》的

6、有关知识，并向社会公布和推介林木优良品种，使广大林农掌握林木良种供给动态，提高其使用良种的可选择性。宿州市以培训、知识竞赛、讲座、报纸电视报道等形式，向广大林农、种苗生产经营户和种苗行政执法人员宣传《种子法》、林木种苗生产管理规定、技术标准和规范性文件等；淮南市利用赶集活动时机，将质量年活动方案及杨树优良品种简介等资料3500多份发放给群众；宣城市宣州区将《种子法》等种苗法律法规和质量年活动内容灌制成磁带，开动宣传车深入种苗生产集中地进行宣传，既增强了种苗执法人员依法行政意识，又增强了种苗生产经营户、广大林农的法律意识、质量

7、意识，均收到了良好效果。3．加强培训，林木种苗行政执法及从业人员素质得到提高。为提高种苗执法人员依法行政水平，省厅加强了对种苗执法人员的培训工作，于6月份举办了全省种苗行政执法人员培训班，邀请了国家林业局、省法制办等有关领导、专家授课，全省各市、县共有近百人参加培训，为规范种苗行政执法行为奠定了基础。同时，为提高种苗行政管理人员和种苗生产经营者从业素质，省厅积极选派各市县有关人员参加了国家林业局举办的“种苗工程管理培训班”、“林木种子技术高级培训班”、“种苗站长行政管理能力培训班”、“种苗良种选育培训班”。据统计，共有近30

8、名种苗管理人员和技术人员参训。作为林木种苗市场化程度较高的芜湖市、合肥市，还专门聘请省有关专家对全市种苗行业从业人员进行岗位培训，重点讲授种苗法律、法规、种苗发展趋势及苗木培育标准等专业技术知识，努力提高育苗户质量意识和产品质量。4．突出行政职能，林木种苗工作队伍建设明显加强。各级林木种苗