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1、关于的财政赤字观和我国政府债务的财政赤字观和我国政府债务的论文导读:本论文是一篇关于财政赤字观和我国政府债务的的优秀论文范文,对正在写有关于债务论文的写有一定的参考和指导作用,经济的调节作用,财政赤字和政府债务不断增加。表1和表2分别表示1990年前后我国财政赤字和政府债务的情况,表中的财政赤字是包括中央政府和地方政府在内的全国的财政赤字,政府债务是当年中央政府借入债务的数额,属于债务流量。表3则表示2005年以来我国中央政府绝对和相对债务的情况,表中的政府债务是中央政府未清偿的债务余额[摘要]欧洲
2、多个国家爆发政府债务危机,美国的政府债务状况也出现恶化。虽然我国政府债务情况还不算严重,但在财政赤字长态化的情况下,我国政府债务的前景不容乐观。因此,现在是包括我国政府在内的世界各国政府重新反思财政赤字观的时候了。20世纪以来,世界主要国家的财政赤字观发生过四次转变。这些转变既有观念进步的因素,也存在着忽略财政赤字的不良影响的理由。我国政府应该在对理论和实践的反思中建立动态预算平衡的财政赤字观,以立法的方式限制财政赤字和政府债务比例。 [关键词]财政赤字 政府债务 显性债务 隐性债务 动态预算平衡
3、 []A []1000-7326(2012)01-0059-07 一、我国财政赤字和政府债务状况 2010年以来,多个国家的政府债务出现理由。2010年,希腊政府债务对国内生产总值的比例高达124.90%,终于爆发了债务危机。同年,政府债务对国内生产总值的比例超过60%的欧洲国家从高到低排列还有意大利、比利时、葡萄牙、爱尔兰、法国、德国、奥地利、马尔他、西班牙、塞普路斯。非欧洲国家的政府债务状况也不容乐观。2010年,美国的政府债务为140252亿美元,是国内生产总值的96.55%。2011年
4、5月,美国政府债务达到了142900亿美元的上限。尽管美国国会在8月2日的最后期限到来以前批准政府提高政府债务的上限,避开了美国政府无力偿还债务的局面,但标准普尔公司仍将美国政府的信用等级从AAA降低到AA+。同年,日本的政府债务达到9190000亿日元,接近其国内生产总值的200%,成为相对政府债务最高的发达国家。这样,就产生了一个重要的理由:我国的财政赤字和政府债务情况如何?应该如何看待财政赤字和政府债务? 我国政府在建国以后相当长的一段时期里,是按照预算平衡的原则进行理财。在20世纪50年代
5、.百业待兴,我国政府的收入难以弥补支出,出现了财政赤字。在发生财政赤字的情况下,政府只能靠借债来弥补。从1950年到1958年,我国均出现政府债务,其中最高的年份是1955年,为22.76亿元;最低的年份是1950年,为3.02亿元。但是,从1958年到1979年,我国政府就进入到一个长达21年的既无内债又无外债的时期。 1978年改革开放以后,我国政府在一定程度上接受了西方发达国家的财政赤字观,以发挥政府预算对经济的调节作用,财政赤字和政府债务不断增加。表1和表2分别表示1990年前后我国财政赤
6、字和政府债务的情况,表中的财政赤字是包括中央政府和地方政府在内的全国的财政赤字,政府债务是当年中央政府借入债务的数额,属于债务流量。表3则表示2005年以来我国中央政府绝对和相对债务的情况,表中的政府债务是中央政府未清偿的债务余额,属于债务存量。 从上面表中的数据可以看到,我国的财政赤字和政府债务的变化出现下面的特点: 第一,财政赤字长态化。根据国家统计局的统计资料,1979年以来,我国政府财政盈余的年份只有1981年和1985年,其余年份全部是财政赤字。这表明,财政赤字已经成为我国政府预算的长
7、期现象。 第二,财政赤字规模不断扩大。在20世纪90年代以前,我国政府的财政赤字和政府债务规模不大。但是,在20世纪90年代以后,我国政府的财政赤字和政府债务规模迅速扩大。财政赤字和政府债务在1994年出现跃升,在1998年出现第二次跃升,接着就持续和迅速增加。 第三,尽管我国的财政赤字和政府债务在迅速增长,但是中央政府债务与国内生产总值的比例不高。除了2007年政府债务对国内生产总值的比例超过20%,其余年份均低于20%。我国政府对借债支出总体还是持谨慎态度。 但是,值得注意的是,表中所表示
8、的中央政府债务只是显性政府债务,除此以外还有下述三种隐性中央政府债务: 第一,据国家审计署的报告,截至2010年底,我国地方政府性债务余额达到107174.91亿元。如果按地方政府负有担保责任的债务全部转化为政府偿债责任计算,债务率为70.45%。实际上.目前.不少地方政府都是依靠土地来维持财政支出,它们偿还债务的能力有限,地方政府债务余额将有财政赤字观和我国政府债务的由写论文的好帮手.zglploymentsurplus)是指按照现行的税收制度,假如劳动者都就业和
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