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1、构建和谐机关的探索与思考【摘要】构建社会主义和谐社会是党的十六大确定的重要目标之一,机关单位是社会的重要组成部分,社会的和谐首先要求机关单位必须和谐。本文基于如何构建和谐机关这一论点,分“构建和谐机关的主要内容,影响和谐机关构建的不利因素,构建和谐机关的对策思考”三个分论点,阐述了和谐机关的内涵及主要内容,指出了制约和影响和谐机关构建的不利因素,提出了构建和谐机关的对策,突出了“构建和谐机关是构建社会主义和谐社会的必然要求”这一主题思想。 【关键词】和谐机关思考 党的十六届四中全会提出了建设社会主义
2、和谐社会的重大任务。党的各级机关作为国家各个层面经济、政治、文化和社会生活的重要组织者和直接管理者,肩负着为社会和人民群众服务的重大责任,担负着贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要任务。机关的特殊地位和重要使命,决定了构建和谐机关是构建社会主义和谐社会的必然要求。在当前形势下,如何构建和谐机关是摆在我们面前的一个重大课题。 一、构建和谐机关的主要内容 “民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”这是社会主义和谐社会的基本特征,也是构建和谐机关总的要求。“和谐机关”的内涵
3、:人与人之间的和睦相处、部门与部门之间相互融合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,整个机关形成一个政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。具体来讲,构建和谐机关主要有以下几个方面的内容: (一)构建一种和谐、融洽、健康向上的人际关系 和谐、融洽、健康向上的人际关系,是构建和谐机关的基础。具体要做到以下几个方面: 1、体现人文关怀,构筑凝心工程。主要做到“四个关心”:一是关心干部职工身体健康,做到定期为干部职工检查身体,开展喜闻乐见的文体活动,搭建强身健体的平台;二是关心干部职工家
4、庭生活,力所能及解决干部职工的家庭后顾之忧,充分体现组织的温暖;三是关心干部职工经济待遇,让干部职工该得的能够得到,该享受的能够享受;四是关心干部职工政治进步,对有真才实学要求上进的干部职工,既要给他们提供锻炼和展示才华的平台,又要严格要求,使他们健康成长。 2、体现观念教育,构筑长效工程。观念进步可以促使人际关系的和谐。一是加强社会主义道德教育,落实“爱国守法、明礼诚信、团结友善、亲姐自强、敬业奉献”的基本道德规范,做到以德服人,以德感人,以德聚合人心;二是加强人际关系的正确引导,引导同事与同事之间、干
5、部职工与领导之间、领导与领导之间的交往向着健康、正常的方向发展,做到相互尊重、互相信任、互相关心、互相帮助,互相协作、先互相学习,和睦相处、共同进步;三是加强社会主义法制教育,做到依法办事、清正廉洁、不贪不占、淡泊名利、淡薄金钱。 3、体现平等竞争,构筑氛围工程。和谐的人际关系,不仅仅是和睦相处,更重要的是要做到“三分三合”。即职能上分,思想上合;工作上分,目标上和;责任上分,决策上合,形成一个齐心协力干事业,一心一意谋发展的良好氛围。一是政治引导人。充分发挥单位党组织的教育领导职能,引导干部职工树立正确
6、的人生观、价值观、世界观,把握正确的人生发展方向;二是机制激励人。建立严格的奖惩制度,对兢兢业业干事业、开拓创新出成果的人给予奖励,对哪些无所事事、工作只求过得去的人机遇必要的警示,对那些业务水平偏低而又不虚心学习的人机遇相应惩罚;三是业务锤炼人。根据个人的经历、不同特长、不同能力、不同爱好,安排适合的工作岗位,做到人尽其才,各尽其能。 (二)构建一个高效、规范、有序运转的工作机制。 高效、规范、有序运转的工作机制,是构建和谐机关的核心。具体应该建好以下三个机制: 1、建立健全正确引导发展的激励机制。
7、机关党组织既要教育和引导干部职工用全面的、实践的、群众的观点看待政绩,也要建立和完善科学政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,形成“重实绩、轻表象”的政绩和发展导向,从而自觉有效地推进“三个转变”,促进机关的和谐发展。一是机关工作中心的转变,由消极地依照政策法规办理一些程序性的事物,转向积极主动探索和创新工作的新路子和新方法;二是服务内容的转变,由过去对象找机关办事变为积极主动的上门服务;三是服务作风的转变,坚决摒弃门难进、脸难看、事难办的机关恶习,真正做人民的公仆。 2、建立健全和谐发展的利益协调机制。机关
8、党组织要坚持和完善民主集中制,定期召开中层干部座谈会、青年干部座谈会和思想工作分析会等制度建设,做到倾听干部职工的真实想法,切实关心和解决他们的工作和生活困难,牢固树立“四个理念”,创造诚信友爱、充满活力、安定有序的良好氛围。一是终身学习的理念,学好政治理论、科学知识和业务技能;二是创新工作的理念,把创造一流业绩作为体现和衡量自身价值的重要标准;三是维护想象的理念,树立责任意识和大局意识,从我做起,从身边做起,树
