对规范交警执勤执法行为加强队伍建设的几点思考

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1、对规范交警执勤执法行为加强队伍建设的几点思考今年以来，笔者所在的大队坚持以三项建设和三项重点工作为依托；以创先争优、学、树、创和三小活动活动为载体；以服务黄骅经济建设、构建和谐黄骅为中心；以便民、利民、为民和群众满意为标准，紧紧围绕平安畅通县区建设、严厉查处交通违法行为等工作，突出重点，超前部署，统筹兼顾，圆满完成了秩序、车管、法制、宣传、事故、警卫等各项工作任务，受到了省局、市局、市委、市政府的多次表彰和奖励。　　交通管理机关是国家的行政执法部门，具有贯彻执行道路交通管理法律、法规，保障道路交通安全，维护广大人民群众的切身利益，保障经济建设的职能和任务。当前，随着经济

2、的迅猛发展和人民群众生活的不断提高，机动车的拥有量和驾驶员的数量都迅猛增加，道路交通管理的压力也越来越大，任务也越来越繁重，这就要求有一支作风过硬、业务过强的交警队伍与之相适应。这就要求我们交通管理机关紧紧围绕党的大政、方针、政策，立足实际，求实创新，不断深化警务机制改革，坚持政治治警，从严治警的方针开展工作。广大民警不管是在政治思想方面，还是在工作、纪律作风方面都有了很大提高，队伍整体面貌焕然一新，但是，必须看到，在我们日常的道路交通管理工作中，有些民警及部分协勤，因为执法水平不高而引起的矛盾也时有发生。虽然极少数，但也极大地影响了交警的形象，扰乱了正常的工作秩序。因

3、此，进一步规范民警执勤执法行为，加强交警队伍建设，特别是加强交警队伍的作风建设尤为重要。　　一、千里之堤溃于蚁穴，要认真查找当前我们交通管理工作中存在的问题，全体民警和协勤要从思想上引起高度重视　　（一）在队伍建设中存在的问题。主要表现为：对队伍建设的必要性和重要性认识不足，部分同志视作风为小节，领导抓得不够坚决，民警不以为然，一些民警特权思想严重，对群众的感情不深，执法简单，执法为民观念淡薄；在工作理念上，重管理、轻服务，对基层、对企业、对群众依然存在冷、硬、横、推的现象，服务基层、服务群众的措施没有完全到位和确保落实；在工作方法上，作风不够扎实，开拓创新不够，存在形

4、式主义和经验主义苗头；在管理机制上，科学性不够，疲于应付，工作效率不高。现阶段存在作风问题的主要原因：一是观念因素。意识决定行为，受社会不良风气特别是传统政治文化心理的影响，少数民警有着浓厚的官本位意识，动辄以管人者自居，没有明确为谁执法、为谁服务的问题，存在行政即管理的认识，服务意识淡薄，对自身的服务型角色定位不准，甚至还有一定的抵触情绪。二是管理因素。领导决策的科学化、制度建设的规范化和队伍管理的正规化有待进一步健全和完善，目标责任管理制度和考核制度不落实，责任追究还存在滞后的情况，这些都在一定程度上给队伍的作风建设带来不利的影响。　　（二）在公路三乱方面存在的问题

5、。我们从接到的举报投诉情况看，主要是反映民警执法中罚款不开票、部分民警领车的问题。经过调查，虽然绝大部分举报因当事人举报问题不详、取证困难等原因没有核实，但这些举报投诉从某种程度上说明了我们队伍中的极少数民警和协勤仍然在搞，而我们在这方面没有设下雷区和高压电X。　　还有就是车托问题，个别民警、协勤与社会上不法分子相互勾结进行领车、包路等违法行为。今后，我们将严肃工作纪律，排除一切干扰，对发现的问题坚决做到：领导不留情，顶住说情风，发现一起、处理一起，该给予党政纪处分的给予党政纪处分，该移交司法机关处理的移交司法机关处理，决不姑息迁就。　　（三）执法工作中存在的问题。一些

6、民警的执法思想滞后于社会的发展，执法为民的观念不强，只注重处罚任务的完成，不注意倾听被处罚人的解释，态度不文明，不给违法驾驶员讲清交通违法的危害性、处罚依据和处罚尺度及当事人应当享有的权利等，极个别民警甚至打骂行为恶劣的违法者，而不会运用法律手段惩处违法。　　（四）执法过程的监督缺失。个别民警在执法过程中，只知道该处罚的就要罚，但往往忽视处罚过程中的执法程序规定，甚至不太清楚该怎样罚，在不同程度上对被处罚人的权益造成了侵害，引发不必要的复议上访甚至行政诉讼，损害了交警依法管理社会、服务群众的形象。　　（五）对干部和民警的内部监督疲软。首先是因日常繁杂的事务性工作，对监督

7、工作多是转发和下发些纪检监察工作的要求，没时间去检查落实，疲于查个案、要情况。其次，没有规范系统的监督工作机制和体系，不能按照上级规定的内容落实监督检查，尤其是缺乏对民警八小时以外遵守五条禁令和遵纪守法的监督能力和有效措施手段，往往是做应景文章，缺乏实效。　　（六）外部监督基本流于形式。虽然为了达到上级的要求聘请了警纪社会监督员，建立了定期征求意见制度，有的不定期的征求驻地党委、政府、人大、政协及协作部门的意见和建议，这不能说没有一点作用，但形式与效果相比，如同一豹比一斑。　　二、交通民警要学会讲效率、讲亲民、讲廉政的工作方法，确实提高交