抓好专项审计调查“一三五”

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1、抓好专项审计调查“一三五”专项审计调查既是审计工作的重要方法，也是审计机关和审计干部获得真知灼见的源头活水，更是推进审计转型和充分发挥审计“免疫系统”功能的重要基础。开展专项审计调查，应注重抓好“一三五”。　　所谓一，就是要抓住“一条主线”　　紧紧抓住“服务宏观、维护民生”这条主线，更加注重对促进经济平稳较快增长、推动经济社会又好又快发展的国家一系列方针政策执行情况的专项审计调查，在为领导决策提供依据的同时，促使更多的、完善的有利于促进经济社会发展的制度出台，充分发挥专项审计调查促进加强和改善宏观调控措施方面的参谋作用；更加注重对与“加快推进

2、以改善民生为重点的社会建设”攸关的领域项目的专项审计调查，为促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，建言献策。　　所谓三，就是要抓好解决“三个问题”　　一是解决好选题不广的问题。在巩固以专项资金、财政财务收支为基础的专项审计调查的同时，大胆创新选题机制，不断丰富选题内容，努力扩大对公共政策、公共管理等方面的合理性及有效性的审计调查，积极推进专项审计调查全方位开展，实现专项审计调查发挥作用的“立体化”。二是解决好程序运转滞后的问题。以现有的程序规制为基础，积极探索实现简化程序的有效途径，最大程度的发挥专项审计调查“短平快”的优势，提高专项

3、审计调查的时效性。三是解决好分析不到位的问题。坚持反映问题与研究解决问题并重，更加注重研究解决问题，从更高的角度进行观察、分析和判断，充分挖掘问题背后深层次的情况，促使反应的问题更具“警示性”、提出的意见和建议更具“建设性”。　　所谓五，就是要抓好“五项工作”　　首先，要强化认识。紧紧围绕刘战平厅长在去年12月24日全省专项审计调查研讨会上指出的“更高层次、加速转型、为审计服务和锻造审计队伍”四个方面，进一步强化对新时期加强专项审计调查紧迫性、重要性的认识，克服思想障碍，查找存在不足，认真总结经验，加大推进力度。　　其次，要突出重点。一是以促

4、进公共行政管理体制和公共财政管理体制改革为目标，重点对与经济社会发展和政府投入有关的公共政策、公共管理、公共服务进行专项审计调查，突出“服务性”；二是以促进共性问题的解决为目标，重点对具有普遍性、指导性和审计中发现的突出性问题进行专项审计调查，突出“免疫性”；三是以促进新政策的贯彻落实为目标，重点对执行新举措和新政策的情况进行专项审计调查，突出“前瞻性”；四是以查处重大经济犯罪案件、严肃财经法纪为目标，重点对审计中发现的大要案线索、群众举报和来信来访提供的线索所涉及的重大事项进行专项审计调查，突出“威慑性”。　　第三，要优化整合。就审计内部而

5、言，要在坚持培养专业人才与复合型人才并重，更加注重培养复合型人才，促使深入的分析问题“有心有力”的同时，注重做好专项审计调查和其他审计方式的交互与交叉，把专项审计调查的内容渗透到各个审计项目中去，努力提高专项审计调查效能。就审计外部而言，要加强与纪检监察、组织、人事、财政和司法等部门的协作，形成合力，充分发挥专项审计调查的整体效应。　　第四，要注重分析提炼。以查深查透调查事项、信息资料全面翔实为基础，着力做好专项审计调查内容的总结归纳和分析提炼，做到审查核实到位，保证资料的客观性、准确性和完整性；做到分类汇总到位，力求条理化和系统化；做到鉴别

6、真伪到位，充分揭示和反映具有普遍性、倾向性和典型性的问题。为专项审计调查报告这个载体提供强力支撑，最大限度的反映专项审计调查的成果。　　第五，要加强成果利用。要把成果利用作为专项审计调查的重中之重，因地制宜，通过追踪落实专项审计调查结果、完善反映和通报情况的机制与载体、及时移送审计发现的问题和案件线索、推进审计结果公告等有效方法，大力推进整改落实，提升专项审计调查成果功效。