以创新的精神推动税收事业的新发展

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1、以创新的精神推动税收事业的新发展党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，提出了我国全面建设小康社会的奋斗目标，为新时期税收事业的发展提供了重要的机遇，也提出了新的更高的要求。税收事业要实现新世纪的跨越式发展，就必须充分发扬创新的精神，不断开创税收工作新局面。　　一、统一思想，创新观念　　思想是行动的先导，要实现税收工作的新发展，首先必须深刻领会党的十六大精神，牢固树立创新观念。结合山东国税工作实际，在思想认识上需要把握好“三个关键”。　　一是在解放思想中提高认识。社会在发展，改革在深化，科技在进步，机遇和挑战同在，只有在实践中不断地解放

2、思想、更新观念，才能与时俱进，开拓创新。我们要按照十六大报告提出的要求，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，坚决克服小成即满、夜郎自大、因循守旧、故步自封的错误思想，立足发展变化的实际，把思想统一到十六大精神上来，统一到全国税务工作会议和全省经济工作会议精神上来，统一到对全省国税工作的总体要求和应对措施上来。　　二是在夯实基础上与时俱进。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源

3、泉。”实践没有止境，创新也没有止境。过去的辉煌已经成为历史，今后的道路还要不断开拓。逆水行舟，不进则退。要保持优势、创造优势、发挥优势，就要勇立潮头，与时俱进，丝毫不能放慢创新的脚步。创新又需要基础，要正确处理夯实基础和开拓创新的关系，一手抓基础，一手抓创新，不断进行管理创新、技术创新、制度创新、机制创新，努力开创国税工作新境界。　　三是在转变作风中树立形象。作风就是形象，优良的作风是干部队伍良好整体素质和精神状态的集中体现。我们要进一步转变作风，坚持解放思想、实事求是的思想路线，始终以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论来分析和处理工作中存

4、在的问题，说实话、察实情、办实事、求实效，认真落实好党和国家的方针政策，落实好总局和省局的工作部署，落实好现行的各项管理制度和办法，将转变作风的效果体现在各项工作的落实当中，通过扎实有效的工作，树立山东国税的良好形象。　　二、立足发展，创新思路　　发展要有新思路。适应新形势、应对新挑战、实现新突破，就必须在认真学习、全面领会、深入贯彻十六大精神基础上，积聚智慧，凝聚力量，积极创新工作思路。2003年，山东省国税系统将围绕“一个中心”，突出“两项创新”，深化“三基”建设，实现“四个突破”。　　围绕“一个中心”就是各项国税工作都紧紧围绕组织收入这个中心

5、，协调发展，整体推进。突出“两项创新”就是以管理创新和服务创新为重点，以信息化带动管理的现代化，以规范化带动服务的高效化，促进其他各项工作的创新。深化“三基”建设就是在不断提高干部队伍基本素质、落实基本制度、夯实税收征管基础方面，进一步总结经验，深化落实，在抓重点、抓载体、抓实效上下功夫，把“三基”建设作为一项基础性、长期性的工作常抓不懈，力争取得新成效，进一步提升规范化管理的层次。实现“四个突破”就是以优化征管流程、落实岗位职责、夯实征管基础为重点，进一步强化税源监控，努力在提高税收征管的质量和效率上实现新突破；以规范税收执法和优化纳税服务为重点

6、，进一步加强“两权”监督制约，落实执法责任制，建立适应新形势要求的执法和服务机制，努力在提高执法水平与服务层次上实现新突破；以深化应用为重点，进一步加强数据管理，提高信息质量，完善应用软件，加快信息系统一体化进程，努力在税收信息化上实现新突破；以学习贯彻党的十六大精神为重点，进一步加大干部队伍教育培训力度，完善激励竞争机制，优化人力资源配置，加强学习型税务组织建设，努力在提高干部队伍素质上实现新突破。　　三、求真务实，创新举措　　落实就是创新。有了创新的观念和思路，还要有全面落实的新举措。我们要解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，立足税收工作实

7、际，不断创新工作举措，狠抓贯彻落实，集中精力干工作，一心一意谋发展。　　（一）建立和完善科学化和法制化的组织收入新机制，促进社会经济的健康发展。我们要进一步依托信息化手段，及时分析经济发展对税源产生的影响，全面准确地把握全省经济运行态势和税源变化情况，加大税源监控力度，建立科学化和法制化的税收收入预测和督导机制；严格遵循“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则，在大力组织税收收入的同时，努力提高税收收入的质量；全面正确贯彻落实各项税收政策特别是税收优惠政策，充分发挥税收调控经济的作用，促进山东经济结构调整和产业结构优化升级，积极支持全省

8、高新技术、外经外贸和民营经济“三大亮点”的持续快速发展；充分发挥税收的“晴雨表”作用，定期分析预测经济发展趋势，积极为地方