完善政府采购管理体制的探讨

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1、完善政府采购管理体制的探讨【摘要】现代政府采购管理体制不仅仅是政府在财务部门的改革,也是我国市场经济大背景下实施宏观调控的重要手段,体现了与时俱进的现代化制度体系。本文就目前我国政府采购中所存在的问题进行了分析,并提出相应的对策和意义。【关键词】完善政府采购管理体制一、我国政府采购所存在的问题1、政府采购机构设置不规范以往的政府采购机制过于分散,并没有形成完整的采购设置机构,这在很大程度上阻碍了政府采购部门的工作开展和财务管理工作的有效实施。政府机制过于老化和陈旧,无法适应现阶段市场经济背景下的体制化和现代化,也给国家资产造成

2、了很大的流失。政府采购也从单纯的物品采购到现阶段的工程采购,采购所需资金也越来越多,采购范围也越来越广,这就更需要规范我国政府采购机制设置,确保采购工作的顺利进行。由于我国采购历程比较短,与西方发达国家存在着很大的差距,从而使得机构设置不完善,或者缺乏一定的条理性,因此在加强我国政府采购管理体制的工作中应该注重采购机构设置的规范化。2、对供应商的审核和管理不健全我国很多企业都存在着“粗放式”的采购方法,政府也同样存在着这种现象,政府部门只是在需要采购某种物资时才会去市场采购,缺乏一定的前期准备工作。这种采购方式使政府在采购中缺

3、乏理性,盲目采购,采购的物资质量和价格都不理想,给政府带来了一定的资产损失。政府采购中缺乏对供应商的审核和市场调研,相当于随手一抓决定某家供应商就是某家供应商,对供应商本身缺乏了解,例如供应商的信用度、产品的质量、售后服务等,这些都是采购部门在采购之前所必须了解的。对供应商的管理中主要是没有形成一个统一的档案管理,这样查阅起来非常繁琐,对采购工作带来许多不便。3、缺乏合理的采购计划政府在前期的财务预算中没有制定合理的采购计划,而是突发性的进行某种物资采购,这种情况会使政府资金短缺,无法进行资金周转。合理的采购计划是采购部门进行

4、采购工作的前提,也是政府财务预算中的主要组成部分,对政府总资产的宏观调控具有很大的引导作用。合理的采购计划应该在采购工作开展前进行拟写,并且交由财务部门进行审核以及分析是否合理,是否具有可实行性。合理的采购计划应该是将政府各部门在一定时期内所需要采购的物资进行列表统计,并且预算出所需要的资金,在采购中做好准备工作。二、完善政府采购管理体制的意义1、提高采购的工作效率和积极性政府采购可以对政府中出现的财政漏洞进行及时发现和及时处理,节约了公共资金,缓解了各地政府的财政困难;政府采购制度是国家宏观经济调控手段之一,强调了政府在公共

5、服务中的导向作用;政府采购有利于正确处理自身与社会经济市场之间的管理,更好的促进政府与经济的接轨;政府采购制度有助于防止和减少腐败现象的发生,维护政府廉洁执政的良好形象。从根本意义上而谈,政府采购制度提高了采购的工作效率,更加促进了采购工作人员的积极性,改变了过去的分散式采购,向集中式采购模式演变。这种采购模式是一种创新之举,是值得肯定和鼓励的制度,也是为了政府建设中财务管理工作的更好进行。2、加强政府财务管理的科学化完善政府采购管理体制加强了政府财务管理的科学化,使采购工作与时代发展步伐相统一,与市场的激烈竞争相协调。也是在

6、制度上对政府采购工作有据可查,起到一定的规范作用和督促作用,让政府在发展中消除后顾之忧,能够更好的促进自身工作的提升,为地方事业做出更大的贡献。当前各个领域都在强调科学化发展,政府部门也不例外,而且更应该注重科学化的实质性和正确性。在采购中充分体现科学化的要领和特点,让采购工作的管理水平更上一层楼,也让政府在未来的发展中走好科学可持续性发展道路。三、政府采购管理体制的方法1、建立健全采购管理体制政府采购作为一种财政资金分配管理制度,基本要求就是满足政府部门的需求,先进的采购管理体制是提高政府工作效率的前提。政府采购强调的是公共

7、利益,突出服务于社会与大众的职能,而建立健全采购管理体制就是作为一种新的政策方法,贯彻到政府的采购工作中,能够更好的服务社会与大众。政府采购职责主要是组织实施政府使用财政资金进行集中采购、对地方发展有益的项目采购、管理采购活动记录和招标资料档案等,因此采购管理体制应该从全面性出发,制定符合政府采购特殊性的管理制度。实行“公开性”采购管理体制是政府采购的一种创新,同时也能起到一定的监督作用和促进作用。2、建立供应商档案分析建立供应商档案分析不仅仅在政府采购中可以实施,其实在许多企业中也已经得到了广泛的应用。这种方法使政府部门对常

8、规采购中需要采购的物资有大致的市场动态了解和产品性价比的分析,而且有多家供应商供选择,这样加剧了供应商之家的竞争,从而能够获得一定的优惠。供应商档案分析主要包括以下两个方面:第一,建立供应商档案和准入制度,政府对供应商采取档案管理,能够更好的分析供应商的产品质量比和价格优势,

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