我国生物经济发展现状分析与对策建议

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1、我国生物经济发展现状分析与对策建议摘　要：当今世界，以生命科学和生物技术研发与应用为基础的生物经济正在成为继信息经济之后的新的经济增长点。尽管我国在发展生物经济方面具有丰富的生物资源和广阔的市场需求等优势，但资金、技术、人才、法律等因素也在制约着我国生物经济的发展。本文针对我国生物经济发展的现状及制约因素进行了系统的阐述和分析，研究探讨我国在生物经济发展过程中应采取哪些对策措施促进其发展。关键词：生命科学；生物技术；生物产业；生物经济；制约因素；对策　　一、生物经济内涵　　“生物经济”的概念最初是由美国学者斯坦?戴维斯和克里斯托弗?迈耶于2000年5

2、月在《时代周刊》杂志上正式提出的，但他们并未给它一个确切的含义。我国上海的《经济展望》杂志也几乎同时提出了“生物经济”这一新的名词。在此之前，美国学者理查德·奥利弗提出，生物技术的崛起可能在未来几年内把X络经济从衰落中挽救出来，从而形成一个以往任何时代的增长速率都无法比拟的发展阶段，他把这一阶段称为“生物物质时代”。　　2001年初，中国学者张田勘提出了与“生物经济”相近的“基因经济”概念，认为“基因经济与生物经济大致相同”，“凡涉及生物的经济都可以称为生物经济，只有涉及ＤＮＡ的经济才算是基因经济”[1]。2002年初，中国农业大学邓心安教授首次正式

3、给出了“生物经济”定义，认为“生物经济是一个与农业经济、工业经济、信息经济相对应的经济形态，是以生命科学与生物技术研究开发与应用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济”[2]。2002年4月，青年学者封展旗将生物经济理解为，生物经济是知识经济的成长和充分发展阶段，信息经济只是知识经济的萌芽和初步发展阶段，也就是把生物经济当作了知识经济的一部分。2003年11月，中国生物技术发展中心主任王宏广认为生物经济是建立在生物资源、生物技术基础之上，以生物技术产品的生产、分配、使用为基础的经济。　　综合上述国内外各界人士对生物经济涵义的解释，笔者认为，生物

4、经济是指建立在生命科学和生物技术研发与应用基础之上，对生物资源进行合理配置及利用，以生产生物技术产品或提供服务，从而满足人类对健康、农业生产、食品加工、可再生资源或环保等方面需求，并形成具有相应规模的生物产业的经济，它是一个与农业经济、工业经济、信息经济相对应的新的经济形态。　　二、我国生物经济发展现状及制约因素分析　　我国发展生物经济，具有丰富的生物资源、广阔的市场需求及一定的产业基础等优势。首先，我国具有丰富的生物资源。我国是一个有着13亿人口的多民族国家，有着其他国家少有的丰富的人类遗传资源，目前，我国已收集了与重大疾病相关的3000多个家系人

5、类遗传资源。同时我国幅员辽阔，动、植物资源十分丰富，具有良好的多样性，据不完全统计，我国拥有动植物、微生物约26万种，其中植物3万种、动物20万种、微生物3万种。我国建立了全球保有量最大的农作物种质资源库，收集农作物种质资源32万份，位居世界第一。目前我国1万种中药材资源已成为全球各国寻求新药最抢手的生物资源。我国所有这些生物资源都为发展生命科学与生物技术提供了丰富的材料。其次，广阔的市场需求为我国发展生物经济提供了强大的动力。我国13亿人口每天有1.3亿人在吃药，近5亿人在吃保健品，20亿亩耕地需要新的农作物品种，是世界上最大的生物技术产品消费市场

6、之一。同时，我国在能源、环保及改造传统老工业等领域也展现出极其广阔的发展前景。再次，我国发展生物经济已经具有一定的产业基础。根据国家统计局有关资料显示，以生物制药行业为例，其工业总产值从2002年的178.02亿元上升至2007年的520.40亿元，升值幅度达192.3%。　　尽管我国发展生物经济具有一定的优势，但生物产业发展在研发、产业化等方面与国外发达国家相比还有较大差距，发展中还面临一些问题和制约因素，影响了生物经济的发展。　　（一）资金投入不足　　以国家自然基金，863、973，国家攻关项目等为代表，国内生物产业（尤其是上游基础研究方面）仍以

7、政府投资为主，资金不足制约了产业的良性循环，造成很多科研项目做到一半即告夭折，项目的产业化无法实现。另外，国家还没有针对生物产业而专门设立生物产业发展基金。与同为高新技术行业的电子信息产业相比，国家对生物产业的支持力度较弱。　　（二）我国生物技术创新能力不足　　长期以来，在计划经济体制下，我国技术创新主体本末倒置，政府及其研究和开发机构成了创新的主体，由政府直接组织科技规则、计划的制定和实施，并直接管理科研机构，对科研机构的人力、经费、物质等由政府按计划统一调配，而企业却扮演着次要的角色。企业的一些创新活动和创新成果完全是被动发生和取得的。改革开放之

8、后，国家推行现代企业制度，国有企业逐步获得了自主权，但由于产权仍旧模糊，企业仍缺乏技术创新的动力，难以成为创