铁路行业建设管理会计体系之我见

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1、铁路行业建设管理会计体系之我见杨建勋11月26日，在省财政厅的视频会议室，我们认真学习了财政部余蔚平助理、杨敏司长关于全面推进管理会计体系建设的重要讲话，仔细聆听了企业、事务所、高校等机构负责人关于推进管理会计的理念、思路和方法。国家从战略的角度要大力推进管理会计的应用与发展，“争取在3～5年内，在全国培养出一批管理会计人才，力争通过5～10年左右的努力，基本建成中国特色的管理会计体系”，这是吹响建设管理会计体系的号角，“管理会计的春天来了!”结合我从事的铁路内部审计工作，就如何推进铁路企业管理会计体系建设，全面提升企业经营管理水平谈一点粗浅的看法。一

2、、铁路行业发展迫切需要管理会计1.铁路技术装备水平的提升需要有与之相对应的管理水平国家要在2015年全面建成1.8万公里的高速铁路，铁路总里程将达到12万公里，短短数年间，铁路技术装备水平已经发生了革命性的变化，我国已进入了铁路的大国与强国，走在了铁路高速技术发展的前沿。这不仅需要我们进一步提升日常运营的管理水平，更需要进一步提升我们的财务管理水平，与我们的技术装备水平和需求相匹配。2.现行的成本控制和分配制需要应用先进的管理理念与方法近几年，铁路行业为了高速发展，资产负债率逐年提高，一些已开通的线路经营状况不佳，个别的甚至不能维持正常的现金流。由于全

3、路统一、整体、联动，多年来成本管理无法准确到单车核算，支出没有控制到源点，内部的定价分配机制不完善，苦乐不均，成本控制与绩效考核的作用发挥不明显，在“收支两条线”的管理模式下，如何在各铁路局之间建立更加科学的分配与激励机制，发挥全路“一盘棋”的作用，需要进一步的改革与发展，充分应用管理会计的理论与方法。163.多年的管理积蕴，需要提升到管理会计体系建设的水平层次无论从全国最早建立的经管学院——北交大经管学院，还是从铁路行业内部多年的高度集中、半军事化管理，铁路系统在经营管理中有较深的积蕴，形成了一套规范的管理制度办法，机车、车辆等专业建立了较完善的统计

4、报告体系和评价考核指标，对使用效率有准确、科学地分析、评价，形成了“讲规章、讲标准”的管理文化，但是这些管理与财务管理没有紧密结合，就是业务流与资金流没有二流合一，也没有形成各专业统一、体系化的考核评价机制，这需要我们进一步提升管理水平。二、如何建设具有铁路行业特点的管理会计体系按照《指导意见》要建设中国特色的管理会计理论体系，形成指引体系、人才队伍、信息化、咨询服务“4+1”的理论框架，要“坚持立足国情，借鉴国际;坚持人才带动，整体推进;坚持创新机制，协调发展;坚持因地制宜，分类指导”四项原则的精神，结合铁路行业实际，我认为目前主要应从以下三方面着手

5、发展。1.实现业务流与成本流的有机统一管理会计作为内部报告会计，着力于内部管理服务，提升企业价值的创造能力。铁路运输企业作为物流运输企业，在运价一般固定不变，市场份额相对固定的情况下，只有通过有效的成本管理控制才能增加企业的效益，提升企业的竞争力，应把管理会计应用的着力点放在成本管理与控制上。按照目前的管理现状，我们的首要任务是要实现业务流与成本流的有机统一，通过合理的岗位职责安排，以成本支出源点为原点，每一项生产业务都经信息化手段记录相应的成本支出情况，做到成本支出与生产业务的一一对应，保证成本支出信息真实，在此数据基础上，应用管理会计的工具和方法进

6、行分析、评价、考核，从而达到全面应用。2.加快会计人才的培养与工作方式的转变铁路会计人员在铁路经营管理中发挥着巨大的作用，致力于财务信息的收集、整理与报告，但是我们工作方式还须更进一步转变，要从办公室深入到生17产车间一线，要从财务账本进到班组台账记录，要从“账房先生”转变为熟悉生产业务流程的管理行家，切实履行起管理会计应用的基础性工作。工作方式的转变需要更高的专业素质，应该加快会计人才的培养，多措并举，全面提升会计人员的素质，以适用于管理会计工作。3.加快信息系统的整合目前铁路生产的信息技术应用日臻成熟，达到了较高的层次，铁路财务信息管理系统也经过多

7、年的升级、更新，应用成熟，实现了实时、集中和X络化。但是由于开发的时间和软件公司不同，软件平台、数据接口等未经统一的开发和标准化，各类生产统计管理系统超过一百多种，与财务管理系统不能互连互通，没有数据应用交换接口，阻碍了生产信息与成本支出信息的有机结合、自动生成，应该对信息系统发展做出统一规划，统一标准，做好与财务信息系统的数据连接，发挥信息系统为管理会计应用的支撑作用。作为一名铁路内部审计人员，在推动管理会计体系建设中一定要站在全局的角度，要有深刻的认识，积极主动学习管理会计理论，紧跟管理会计指引体系发展的步伐，与铁路的现场实践紧密结合，融入到生产经

8、营管理中，及时提出一些建设性的建议和意见，充分发挥内部审计增加企业价值的作用。学员简介:杨建勋