制度分析下中国高等职业院校发展存在的问题及对策

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1、制度分析下中国高等职业院校发展存在的问题及对策　　教学的主要目的就是培养高质量的社会型全能人才，探究如何改革，如何创建高校的高效课堂教学质量成为了高等院校寻求出路、提高教学质量的必然选择。因此不难看出建立和完善教学工作的长效机制将是提高高职教学质量的重点所在。机制研究就其本质而言仍然属于组织制度层面的问题。故而，本文以制度分析为出发点，初步探析了我国高等职业院校存在的问题及解决策略。　　一、我国高等职业院校在制度分析视角下存在的问题。　　在社会经济学中，制度是制度、规范和文化知识的结合，制度的特殊性不仅使制度分析理

2、论成为了制度的主要研究对象，而且还形成了一种以制度为基础的研究方法和研究范式。组织社会学制度分析理论认为，组织的制度化过程是组织的自然适应过程[1].现阶段，我国高等职业教育存在的问题主要包括以下几个方面：　　1.教学思想更新换代速度慢。　　提高教学质量，实施教学改革的关键在于教学思想的转变。在制度分析的观点下，所谓的制度逻辑主要意味着控制特定领域中成员之间各种行为的信念系统，是组织内各成员之间不断磨合和妥协形成的具有权威性的指导性文件，是集体行为的结果。学校教学思想或者教学方法的变革必然会导致制度逻辑的变革，但是

3、，问题的关键在于制度逻辑具有极强的稳定性，这种稳定性使得教育思想变革存在一定的困难。在制度逻辑的约束下，不再仅仅只是学校与制度逻辑之间一对一的关系，更重要的是学校与社会其他各方之间是一对多或者多对多的关系，那么，这就意味着学校如果对教学思想或者教学方法进行改革，这种改革行为一旦影响到制度逻辑就会被视为学校与组织中其他领域成员之间的单方面毁约行为，组织领域中的其他成员就会产生免疫行为.这种免疫行为会像一个巨大的铁笼将学校禁锢在其原有的位置。　　因此，高等职业教育改革中教学思想和教学方法的改革不应该只是某个部门或者社会

4、群体的觉醒，应该是全体教育者的共同领悟。高等职业院校要想提高教学质量，不断推进教学思想和教学方法的改革，就必须使教学改革成为每一位高职院校教学工的自觉自醒。　　2.改革过于急功近利。　　为不断推进高等职业院校的教学改革，我国先后颁布了一系列的规章制度，如1997年高等教育面向21世纪教学内容与课程体系改革,2001年《关于加强高等学校本科生教学工作，提高教学质量的若干意见》等，这些规章制度在一定程度上加快了改革的进程，但是总体改革成效仍然不够显着[2].从制度分析视角分析，高等职业院校教学制度的制度环境导致我国高等

5、教育改革过于急功近利。　　这种制度环境导致的高等职业院校改革过于急功近利主要表现在：由政府教育主管部门颁发的相关文件成为了高校改革的直接动力。这种动力并非来自教育前线的第一动力，这种行政化的管理制度使得教学成果和教学政绩成为了衡量教学水平的主要标准。这种衡量标准在一定程度上与教育理念是相悖的，同时也是在这种衡量标准的驱动作用下，相关教育管理部门为了追求成果导致高等职业院校改革过于急功近利。现阶段，我国相关教育管理部门都奉行说过了，就是做过了；做过了，就是做好了的理念，但是这种改革教育理念却很难从实际意义上促进高等职

6、业院校的发展；与此同时，实施教育者与办学者也在不断地接受着这种改革的摧残.因此，要想让高等职业院校改革工作顺利进行以此促进高等职业院校的长久发展，就必须建立科学的、民主的决策机制，确定办学者和教育者在教学体制中的主导地位。　　3.人才培养计划过于陈旧，缺乏创新。　　人才培养机制过于陈旧，缺乏创新主要是由高职院校教学工作模仿造成的。这种模仿在管理体制上主要表现为校内行政管理部门与各院系的行政管理制度几乎一样，这种相似的行政管理制度在很大程度上践行了韦伯的课层制，但是问题的关键就在于我国高职院校的建校时间相对较短，对相

7、关的教学管理制度的研究还不够深入。这种相同的行政管理制度使得高校的管理人员在进行相关的改革创新工作时经常借鉴其他高校的经验和制度，导致各高校在教学管理制度上产生较为严重的趋同[3].　　工作模仿的另外一种表现就是教学设计上的模仿。由于我国高职院校的建校时间相对较短，不论是在教学经验还是办学方法上都存在或多或少的问题，这种问题的存在使得各职业院校在进行人才培养计划编制时有很大的困难。为解决这个困难，大多数高校都会选择制度上的模仿，这就使得高职院校教学设计的内涵和相关专业设置、教学内容和考核办法存在严重的趋同现象。　　

8、二、现阶段高职院校教学问题的解决措施。　　针对上文对高职院校教育存在问题的浅析，从制度分析视角，笔者认为解决以上问题可以主要从以下几个方面入手：　　1.实现制度的转变，创建良好的大学文化。　　制度环境不具有具体的表现形式，但却是人们在长久生活和工作中不断磨合、妥协而形成的约束人的行为，在这种影响下，人们不得不接受和履行相关的规范。针对上述所说的高职院校教学思