食物安全满意度综合指标体系的建立及评价

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　　食物安全满意度综合指标体系的建立及评价　　　开展食品安全满意度评价，把话语权交给城镇居民，既有助于了解社情民意，提高其维权意识，也有助于提高企业的自律意识。因此，食品安全满意度评价作为政府贴近民生，倾听百姓呼声，了解社情民意的有效途径，对改进食品安全监管工作有重要的促进作用。　　　　一、食品安全满意度相关文献综述。　　　　（一）食品安全概念。　　　　食品安全概念伴随着增加粮食储备和供给到富有营养,再到安全无害转变发生了深刻变化。联合国粮农组织（FAO）在1974年《世界粮食安全国际约定》中首次提出了食品安全的概念，其前任总干事爱德华萨乌玛则将食品安全定义为：确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品[1],该定义侧重于食品在数量上能否满足人们的需求。20世纪80年代以后，对食品安全的概念研究开始从数量上转变为侧重于质量上。世界卫生组织（O与Bartlett检验　　　　对调查数据进行KMO和Bartlett球形检验表明KMO值等于0.858,说明变量之间的相关性可以被其他变量解释；Bartlett球形检验结果显示，F=1114.63,P值为0,由此可见，相关系数矩阵和单位矩阵有显著差别，调查数据适合做因子分析。　　　　（四）公共因子提取求解相关矩阵的特征方程和特征值。根据特征值准则（一般取大于1），选取5个公因子，以这5个公因子作为食品安全满意度的综合指标，综合评价函数为：　　　　F=0.1593F1/（0.636）+0.1483F2/（0.636）+0.1254*F3/（0.636）+0.1081F4/（0.636）+0.0949F5/（0.636）（1） 　　　　　　　　（五）旋转因子由于各公共因子在原始变量上的载荷系数相差不大，所以我们不能对5个公共因子含义作出准确的解释，需要进一步进行因子旋转，使载荷系数向两极分化，以便对各公共因子做出合理的解释。这里选用方差最大化的正交旋转法，经旋转后得到因子载荷矩阵。　　　　从旋转后的因子载荷矩阵可以看出：第一个公共因子F1在食品生产源头、食品加工过程、储藏与运输三个变量的载荷较大，所以F1可解释为生产加工公共因子；第二个公共因子F2在添加剂使用、重金属含量、农药残留三个变量的载荷较大，所以F2可解释为有害物质公共因子；第三个公共因子F3在监管体系、食品安全法律、相关部门执法、媒体监督曝光、舆论评价五个变量的载荷较大，所以F3可解释为安全监管公共因子；第四个公共因子F4在品牌产品、生产技术认证两个变量的载荷较大，所以F4可解释为产品认证公共因子；第五个公共因子F5在新鲜程度、卫生程度两个变量的载荷较大，所以F5可解释为食品质量公共因子。（六）食品安全满意度综合得分计算根据表3的因子载荷矩阵，采用最小二乘法对因子得分函数进行回归估计，由此可得5个公共因子得分函数，将得分函数带入式（1）并整理后可得满意度综合得分函数：　　　　F=0.064X1+0.144X2+0.075X3+0.11X4+0.068X5+0.059X6+0.080X7+0.112X8+0.136X9+0.070X10+0.071X11+0.095X12+0.0632X13+0.076X14+0.070X15（2）将相关数据代入式（2）即可得到食品安全满意度综合得分为2.322,转换成百分率，可得到本次调查的食品安全满意度为46.44,从总体上看，满意度偏低。　　　　四、结论与讨论　　　　公众的食品安全满意度是重要的食品安全指标，在一定程度上反映了客观食品安全状态[17].　　　　本文首先通过小规模问卷调查的方法剔除了分辨力差的5 评价指标，最后形成了15个食品安全满意度评价指标，采用因子分析法提取了生产加工、有害物质、安全监管、产品认证、食品质量5个公共因子，其权重分别为0.2504、0.2332、0.1972、0.17和0.1492,从单个指标来看，农药残留、执法力度得分最低，分别为0.133和0.153,反映出重庆市城镇居民在生产加工、有害物质、安全监管等方面的担忧。综合计算可知，重庆市城镇居民食品安全满意度仅为46.44.王俊秀（2012）关于中国居民食品安全满意度调查也发现，近四成居民对食品安全状况感到满意或比较满意[5].由于食品从种养殖、生产加工、运输、销售乃至消费各个环节都会涉及到安全问题，因此，应提高居民的食品安全满意度。要做好这一工作，于政府层面，首先，应贯彻落实《食品安全法》，督促食品企业落实质量安全主体责任，通过每季度企业自查一次、每半年实地核查一次、年审换证制度的落实，完善食品标准化生产流程，抓好原材料采购环节的管理，建立健全检验制度，严格执行添加剂使用管理规定；其次，切实加强对违法违规食品生产加工企业、小作坊和无证照食品生产单位的监督执法和查处力度；最后，严格实施食品质量安全市场准入制度，并对食品生产企业实行动态管理。　　　　当然，影响食品安全满意度的因素是多方面的，如魏洁等（2012）认为的性别、收入水平、年龄[16],马缨等（2009）认为的受教育程度、对政府的信任度、食品安全事件、风险感知[17];同时由于居民食品安全满意度调查应该是动态的，具有一定连续性。因此，尽管本文构建了食品安全满意度评价体系，并给予了实证分析，但在诸如性别、年龄等人口学特征方面的显著性检验分析则明显不足，这正是本研究以后需要进一步努力的方向。　　　　参考文献[1]张华。构筑第三方监管在内的食品安全监管体系---基于消费者满意度的实证分析[J].财政监督，2012,（14）:67~69.　　　　[2]刘录民，等。食品安全概念的理论分析[J].西安电子科技大学学报，2008,（4）：53~59.　　　　[3]李哲敏。食品安全内涵及评价指标体系研究[J].食品工业科技，2004,（1）：18~22.　　　　[4]王凤平。我国食品安全问题研究[J].食品工业科技，2005,（10）：162~164. 　　　　[5]王俊秀。中国居民食品安全满意度调查[J].江苏社会科学，2012,（5）：66~71.　　　　[6]彭建萍，等。2003年英国食品安全顾客满意指数调查结果[J].中国标准化，2003,（3）：23~24.