实行全面成本管理国有商业银行的现实选择

《实行全面成本管理国有商业银行的现实选择》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、实行全面成本管理国有商业银行的现实选择中国审计2001.9实行全面成本管理国有商业银行的现实选择袁新文随着社会主义市场经济体制的确立，国有商业银行正处在向现代商业银行转型的时期，管理方式正由粗放型向集约型转变。在当今同业竞争日趋激烈，全球经济整合度日益提高的形势下，以耗费最小、效益最大为目标的企业管理理念日益深入人心。提高资产质量，降低经营成本，追求盈利的最大化，已成为我国国有商业银行开展经营活动的主要目标。特别是中国加入WTO后，外资银行将大量涌入，使国有商业银行将面临着更加严峻的挑战。因此，很有必要引入成本管理理论与方法，推行全面成本管理，以解决国有商业银行长期存在的效益低下的问题。一

2、、全面成本管理的含义所谓全面成本管理，是指从合理控制成本与增加收入有机结合的角度出发，利用现代化管理原理和技术，以责任成本管理为主线，以改善、提高资源配置效率为着力点，根据经营管理各层次、各部门、各品种、各环节的业务特征和成本风险收益情况，开展投入产出分析，进行全方位成本调节与成本控制的现代管理方式。它跳出了传统成本管理的误区，将管理工程学、财务会计学、管理会计学等现代管理理论与方法有机地结合起来，摆脱了重核算、轻决策的模式，强调成本管理的完整性与广泛性、系统性与连续性，是一种全方位、全过程、全员的管理模式。全面成本管理的调节范围由狭义成本向广义成本转化，工作方式从单一部门专管向各方、各领

3、域齐抓共管转化，控制领域也从传统的事后控制转变为事前、事中、事后三个环节的全过程控制。二、实行全面成本管理的重大意义全面成本管理是一项复杂的系统工程。在市场经济条件下，实行全面成本管理制度具有十分重大的意义。第一，实行全面成本管理是商业银行经营管理活动与成本运行规律的客观要来。金融营运消耗资源，资源维系营运管理，营运管理导致成本产生，这是银行业经营管理与成本运动的规律。经营成本伴随着银行各层次、各部门、各环节的经营管理活动，在时间上继起，在空间上并存，如果成本管理与经营活动的主要环节脱节，必然会影响到管理效率与经济效益的提高，这是与管理的宗旨与目标背道而驰的。从当前的情况看，国有商业银行盈

4、利能力低下，一方面是由于经营成本的上升和银行信贷资产质量较差所致；另一方面，也与在经营活动中未能正确处理权与责、规模与效益、竞争与协作等方面的关系有关。实行全面成本管理，将各责任中心的切身利益与经营过程相联系。实行“责、权、利”和“量、本、利”相结合的办法，将有助于有效地控制成本支出。第二，实行全面成本管理，有利于优化资源配置，提高资金的营运效果。几乎每一个商业银行内部都存在这样的矛盾，即某些地区、某些部门或某些环节的资金投入严重不足而无法维持与开拓业务，而另一些地区、部门或环节却存在严重的资源闲置和浪费。实行全面成本管理后，以成本结构调整为重心，以责任目标管理为导向，通过层层把关，引导资

5、源合理配置，实行成本结构合理化，并以此为龙头，全面带动商业银行人力、财力、物力资源的优化组合。第三，实行全面成本管理，有利于提高综合竞争能力。随着我国经济管理体制多元化格局的建立，适应金融改革需要的新型金融机构将迅猛发展，国内商业银行之间的竞争将日益激烈。另一方面，随着我国加入WTO的步伐逐渐加快，银行业对外开放已成必然之势，同国际金融行业之间的竞争也无法回避。因此，实行全面成本管理，按照现代商业银行的要求，强调责任中心与责任成本观念，有利于银行从业务行政管理型、业务经营型向资源经营型的经营机制转变，从成本控制入手打开经营管理的新局面。三、实行全面成本管理的基本原则实行全面成本管理，对银行

6、经营活动过程中所发生的成本费用进行预测、计划、核算、控制、分析和考核，这是实现商业银行经营目标的根本保障。建立和实施全面成本管理制度，必须遵循以下几个原则：l、系统管理原则。目前，银行成本管理中往往是偏重于对实际成本的分析和计算，或是孤立地从经营成果中寻找存在的问题，而忽略了部门之间、因素之间的内在联系。因此，对成本管理工作中存在的问题缺乏全面、系统的认识，往往“只见树木，不见森林”。在全面成本管理的制度下，则要求实行全行、全员、全过程的管理。所谓全行管理，是指成本管理必须体现全面性，即要求全行各个核算部门、各个核算层次、各个核算环节，都要通过计划、控制、核算、分析、考核等办法，计算出每个

7、环节的费用支出，进行费用支出与收益的严密核算和比较；所谓全员管理是指成本管理必须体现广泛性，即动员全行的管理人员、会计人员、技术人员积极投身到成本管理中来，强化成本管理的意识，互相检查、互相监督，不断地提高自身的业务素质，最大限度地减少工作中的失误和错漏，减少不必要的成本支出；所谓全过程管理是指成本管理必须体现整体性，即要求对资金的吸收、发放、回笼等业务环境，都要进行严格的成本核算与控制。2、成本最低化原则。根据银行经营