中国会计准则的“互动趋同”

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1、中国会计准则的“互动趋同”新会计准则体系的建立正在从促进与国际趋同的会计准则的制定环节入手，一步一个脚印，环环相扣，脚踏实地，全面提升我国会计人员素质和会计发展水平，提高我国会计的国际话语权，推动我国会计的规范化和国际化　　实现我国会计准则与国际会计准则的“互动趋同”，是新会计准则建设的一大特色。财政部副部长王军曾这样解释过“趋同”的含义：“就是大家朝一个方向前进，经过一个过程和共同努力，最终取得一致，但趋同不等于等同”。　　那么，到底什么是趋同？中国会计准则建设又为什么要与国际会计准则趋同呢？　　国际会计准则是在全球经济一体化、资本市场全球化迅速发展

2、的背景下，为便利各国企业资金融通、资本运作和业务合作而产生并渐次完善的共同的“会计语言”。　　所以说，世界各会计组织，只要不想游离于国际经济金融合作之外，不想游离于国际会计市场之外，就不能无视国际审计准则趋同这一趋势。然而综合目前国际国内的形势，中国会计准则的制定不坚持中国特色不行，不与国际接轨也不行。因此，创造一个既坚持中国特色又与国际准则趋同的会计准则制定模式，建立了一个既能让国人认可、又能使国际认同的准则趋同平台，一直是本次新会计准则制定的宗旨。财政部副部长王军为此提出了会计准则国际趋同的四个原则，即：趋同是进步，是方向；趋同不等于等同；趋同是一

3、个过程；趋同是一种互动。这四项主张一经提出，就得到了国际会计准则理事会、欧盟、日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等国际社会的广泛支持，也为我国这次会计改革创造了有利的国际环境。　　在2006年3月上海召开的亚欧国际财务报告准则研讨会上，王军又一次提出了五点主张以切实推进国际趋同。包括：采取切实行动推进国际趋同，以积极的态度应对国际趋同的挑战，避免让国际趋同仅仅停留在纸面上；主动协调国际趋同的立场，不断增强亚欧各国在国际财务报告准则战略决策和准则制定工作中的影响力；着力加强准则实施机制建设，确保提供高质量的会计信息，真正搭建起密切各国经济贸易合作的坚实桥梁；切

4、实加强经验交流，各国应将自身借鉴或采用国际财务报告准则的经验与其他成员共享；加强亚欧区域间会计合作，互相通报工作进展和最新立场，遇到重大问题应充分交换意见、达成广泛共识，并开展有关能力建设活动。　　在具体操作和技术层面，有关工作人员和国际会计准则理事会的技术人员进行了深入的讨论、谈判、交锋和协商，解决了趋同中的若干技术问题，取得了显著成效。中国会计准则建设及其趋同的成就得到了国际会计准则理事会的理解和认可，并写入双方的联合声明。通过中日韩三国会计准则制定机构会议，讨论了具体技术问题，协调了我方提出的趋同立场，签署了备忘录。同时，打开了与欧盟会计对话的大

5、门，促使欧盟认可了中国会计改革成果，为争取欧盟承认中国完全市场经济地位扫除了会计标准障碍。这些举措不仅大大提升了我国会计准则质量和国际地位，也为我国经济迎接全球化挑战、融入世界经济体系夯实了会计基础。财政部副部长楼继伟在新企业会计准则发布会上曾这样评价：“中国政府这一与全球经济进一步整合的做法，使得中国在国内准则与国际财务报告准则趋同方面，与那些走在前列的国家保持一致。”　　中国会计准则制定工作和会计国际趋同工作取得的重大进展，显著提升了我国在会计国际趋同中的地位和作用。2006年1月，中国注册会计师协会会长刘仲藜当选国际会计准则委员会基金会受托人。2

6、005年10月，财政部副部长、会计准则委员会秘书长王军当选国际会计准则咨询委员会委员。2006年1月，财政部会计司司长刘玉廷当选联合国国际财务报告标准政府间专家工作组中国代表。近年来，财政部会计司每年派出一名高级技术人员在国际会计准则理事会工作。2006年11月，国际会计准则委员会基金会受托人任命现任中国证监会首席会计师、国际部主任兼中国会计准则委员会委员张为国，为国际会计准则理事会理事。张为国成为国际会计准则理事会代表亚洲和新兴市场的第二位理事，也是该理事会首位来自中国的理事。11月10日，在土耳其伊斯坦布尔召开的国际会计师联合会(IFAC)2006

7、年度会员大会上，中注协秘书长陈毓圭获选连任理事。　　在2006年11月14日土耳其伊斯坦布尔召开的第17届世界会计师大会上，财政部副部长王军率中国代表团出席大会，并在会上发表了题为“创新发展理念，服务经济社会”的主题演讲。王军表示，经济全球化是当前世界经济发展的一个基本特征。各种要素资源在全球范围内配置，生产、流通、消费等环节在全球范围内进行，为会计职业发展带来了新的机遇和挑战。会计职业要在这场大挑战、大变革中抓住机遇，赢得挑战，就必须积极研究、认真总结、全面把握会计职业未来的发展趋势、发展特点和发展规律，实现会计技术、方法和理念的全面突破和进步。在全

8、球化背景下，世界会计界应以更加紧迫的使命感、更加开阔的视野，坚持开放发展、互动发展、稳健发展的