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时间:2018-05-01
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1、中国经济体制改革六个阶段的特点,中国经济论文 编者按:全国政协原秘书长、原地质矿产部部长朱训同志撰写的《阶梯式发展是中国经济发展态势的基本特征》一文,在上期发表之后,引起了广大理论工以及哲学、经济领域研究者的高度关注。正如我国着名理论专家、中央党校原副校长、《求是》原总编辑邢贲思所指出的,朱训同志在长期的矿藏勘探和研究中,总结出一套找矿哲学,并运用马克思列宁主义、毛泽东思想中关于认识论和唯物辩证法,运用实践论和矛盾论,提炼出阶梯式发展理论.这个理论是符合马克思主义的,符合科学发展观的。值得称赞的是,他将阶
2、梯式发展理论进一步推广、丰富、提高,并使其广泛运用于经济社会发展实践。阶梯式发展理论在我国经济体制改革的发展实践中,是否有规律可循?本期刊发朱训同志撰写的《阶梯式发展是中国经济体制改革的重要特征》,对当前正在推进的全面深化改革工作具有一定的指导意义。阶梯式发展是指客观事物随时间从一个台阶跃进到另一个台阶的发展,是在自然界、人类社会和人们日常生活中广为常见的一种发展方式。阶梯式发展论认为,发展是一个过程,过程是由紧密相连而又具有不同质的几个或若干个阶段组成的。 发展就是通过一个阶段一个阶段地实践、认识、再实
3、践、再认识而迈上一个又一个新的台阶。纵观自1978年党的十一届三中全会以来,中国经济体制改革发展历程,也正是经历了几个时间跨度不等的大的阶段的实践、认识、再实践、再认识从一个台阶迈上了一个又一个新的台阶。 经济体制改革的第一阶段 党的十一届三中全会到党的十一届六中全会为经济体制改革的第一阶段。这是从大一统的计划经济转向计划经济为主,市场调节为辅的阶段。新中国成立后,我国实行的是计划经济体制。这种体制虽能集中力量办大事,社会主义经济建设也取得了很大的成绩,但由于高度集中的计划经济体制管的过死,企业缺乏活力
4、,严重的束缚了社会生产力的发展。党的十一届三中全会作出改革开放的重大决策,提出要让地方和工农业企业在经营领域方面在国家统一计划指导下,有更多的经营自主权。这实际上是打开了大一统的计划经济体制的一个缺口,开始启动市场机制在经济活动中的作用,商品经济开始活跃,市场作用逐步显现,改革取得初步成效。正反两个方面的经验使人们认识到要使社会生产力有一个大发展,就必须突破完全排除市场机制的大一统的计划经济体制。 于是在1981年召开的党的十一届六中全会作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中首次提出了计划经济为主
5、,市场调节为辅的方针,允许市场机制存在与发挥调节作用,为形成社会主义市场经济理论,推进经济体制改革开辟了道路。这个时期,除了对市场作用有了新的认识外,对非公有制经济的作用也有了新的认识。在经济所有制成分结构方面,开始由一大二公向含有民营与个体多元所有制经济结构发展。自此,我国经济体制改革自此上了第一个台阶。 经济体制改革的第二个阶段 党的十一届六中全会到十二届三中全会是经济体制改革的第二个阶段。十一届六中全会之后,市场地位的存在和调节作用的发挥,对我国社会生产力的发展起到了明显的促进作用。随着改革实践的
6、深入和认识水平的提高,使人们对计划经济与商品经济的关系有了新的看法,不再把计划经济与商品经济对立起来。于是在1984年10月召开的党的十二届三中全会上通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。《决定》提出了我国社会主义经济体制是在公有制基础上有计划的商品经济的新概念。这是社会主义经济理论的重大突破。邓小平同志对此给予了高度评价,认为这是对什么是社会主义经济做出了新的解释,说出了马克思主义创始人没有说过的新话。十二届三中全会之后,我国经济体制改革重点开始由农村转向城市即转向整个经济领域。自此国有企业股份制改革
7、起步,乡镇企业异军突起,私营经济是社会主义公有制的补充被载入《中华人民共和国宪法》。十二届三中全会决定把我国经济体制改革推上了第二个台阶。 经济体制改革的第三个阶段 党的十二届三中全会到十三大是经济体制改革的第三个阶段。十二届三中全会之后,经过三年的实践,随着经济体制改革的深入开展,人们对在我国应该建设什么样的经济体制的认识又向前迈进了一步。1987年党的十三大提出我国社会主义有计划的商品经济体制应该是计划与市场内在统一的体制,计划和市场都应该是覆盖全社会的.新的运行机制总体上来说应当是国家调节市场,市
8、场引导企业的机制。稍后又提出计划与市场调节相结合.这些提法的演变说明人们对于市场机制在经济生活中的重要地位看得更加清楚,对计划与市场之间关系的认识越来越接近客观实际。自此,我国经济体制改革迈上了第三个台阶。 经济体制改革的第四个阶段 党的十三大到十四届三中全会是经济体制改革的第四个阶段。20世纪80年代后期,经济活动中市场调节的比重在一些领域已接近与超过了计划调节。这一时期,国际形势复杂多变,国内经济体制改革
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