试论国有企业经营绩效考核评价体系探讨

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1、试论国有企业经营绩效考核评价体系探讨论文关键词：国有企业　经营者　绩效考核　评价　　论文摘要：通过对国有企业经营者绩效考核评价的研究，旨在建立一套符合科学发展观和正确政绩观要求的、适应国有企业新形势发展需要的绩效考核评价体系，并根据考核评价指标体系的特点选择合适的评价方法，构建适用的模型，对国有企业经营者进行有效的绩效考核评价。　　　　1为出资人有效选择经营者提供依据　　在现代企业制度条件下，资本的本质属性决定了出资人所拥有的权利：选择经营者权、收益分配权、重大事项决策权，其中最关键的是选择经营者权。建立起一套科

2、学规范的国有企业经营者绩效考核评价体系，可以为国家确定企业的经营目标、开展经营过程评价、进行年度或任期的绩效考核等提供科学的方法，能够较好的避免主观随意性，并为国有重要企业经营者的考察和任免提供决策依据。经营者绩效考核评价是经营者激励约束的手段、依据和基石，评价的最终目的是据此确定对企业经营者的激励办法。只有将绩效考核评价方法与激励制度联系起来，才能更好的发挥绩效考核评价的功能，这将是以后的学习和科研中应不断完善之处和努力的方向。　　　　2正确引导国有企业经营者的经营行为和经营方向　　科学规范的国有企业经营者绩效

3、考核评价体系是国有企业发展的“指挥棒”、“风向标”。科学合理的考核指标，必然是企业经营者所追求的经营目标，它能促使国有企业经营者的行为既重视眼前的也着眼于长远的，既重视显性的也关注隐性的，既重视速度更重视效益，做到统筹兼顾，真正发挥国有企业在我国政治、经济和社会各方面的支柱作用。　　　　3促进国有企业的制度创新和机制转换　　科学规范的国有企业经营者绩效考核评价体系，不仅仅是企业经营者的问题，更是一个企业的全局性的问题。它可以把对企业经营者绩效考核评价的指标，转化为企业的经营目标和方向，贯穿在企业生产经营的整个过程

4、，体现在企业的计划、生产、经营、管理、财务以及企业文化的各个方面，落实在企业的各个组织单元和每位员工身上。这必然会促使企业按照国有企业经营者绩效考核评价体系的要求，重新审视内部的组织体系和管理制度以及管理机制，不断完善不断创新，以适应经营者绩效考核评价的要求。国有企业经营者绩效考核评价指标体系与模型建立以后，通过征询绩效考核方面专家的意见，针对判断矩阵的准则，结合国有企业经营者绩效考核的特点，构造了判断矩阵，并对其进行层次单排序及一致性检验、层次总排序及一致性检验，经归一化处理后得出适用于国有企业经营者绩效考核评

5、价指标的权重与权重值，然后依据定量指标、定性指标及综合计算评价标准，最终确定国有企业经营者绩效考核评价的基本步骤。　　4强化国有企业经营者人才队伍的建设　　通过明确的任期目标和统一考核，客观、公正、公平的评价国有企业经营者的绩效，有利于建立健全有效的激励与约束机制，使国有企业经营者“凭绩效居位，靠贡献取酬”。同时，在一种公平、公开和科学的机制下，有利于建立和完善具于中国特色的企业家市场，营造有利于国有企业经营者健康成长的环境，形成良性竞争的局面，促使一大批政治上靠的住、经营管理能力强、能够在市场竞争中创造一流绩效

6、的优秀企业经营管理人才脱颖而出。　　5有效改变对国有企业经营者多头管理、多头评价、多头考核的状况　　科学规范的国有企业经营者绩效考核评价体系，由有关部门和专家组成的考核委员会进行考核评价，能够使国有企业经营者绩效考核更科学规范、更客观公正，考核的结果可以为各方面所用。各相关管理部门可以根据各自需要，各取所需，这样才能保证相关部门的有效协调配合。纵观目前国内外绩效考核评价的发展历史、现状及特点，可以看出：企业经营者绩效考核评价过分注重财务指标的考核；对企业经营者绩效的考核与企业绩效的评价不分；缺乏与评价结果相挂钩的

7、激励机制。因此，本文在对国有企业经营者绩效考核评价问题进行研究时，尝试从全方位、全过程、全要素、全视角的角度来考核国有企业经营者的绩效。　　总之，经济全球化的迅猛发展和我国加入].北京工业大学出版社，2003.　　[3]中共中央组织部干部五局，国有企业领导人员任期目标和考核评价指标体系研究[M].