我国区域经济发展的状况比较与划分

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1、我国区域经济发展的状况比较与划分　　（一）引言　　区域经济是整体经济的组成部分，区域经济发展状况直接影响整体经济发展质量和发展水平。区域经济的划分一般以各地区资源禀赋、不同时期国家经济发展侧重点和经济发展的环境为依据，顶层设计对区域经济的划分也有显着影响。我国区域经济发展在新中国成立之后经历了不同的划分阶段，改革开放尤其是我国经济社会发展的十一五、十二五规划纲要发布之后，东部率先发展、中部崛起、西部开发、东北老工业基地振兴成为促使我国经济发展的有效举措。这些针对性强、目标明确的区域经济发展措施，丰富了我国经济发展

2、的手段，提升了我国经济发展的成效。随着我国经济发展融入全球化进程的加深加快及国内外经济发展环境的急剧变化，我国经济发展新常态的出现及由环境污染引发的对经济发展模式的再思考，促使探索满足经济发展新常态所需的区域经济发展模式显得重要。本文尝试运用区域经济发展的经济结构、空间结构、开放水平等指标，对现有区域经济发展的状况进行对比，试图发现我国区域经济发展新的划分方法并提出相应建议。　　（二）东部、中部、西部及东北地区区域经济发展概括分析　　东部地区率先发展、中部崛起、西部开发和东北地区老工业基地振兴表明了我国区域经济划

3、分为东部、中部、西部和东北地区4个区域。东部指的是包括北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省和海南省10省市的行政区域；中部指的是包括河南省、湖北省、湖南省、安徽省、江西省和山西省6省的行政区域；西部指的是包括西部12个省（自治区、直辖市），即重庆市、四川省、云南省、贵州省、广西壮族自治区、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆自治区、青海和内蒙古自治区的行政区域；东北地区指的是包括辽宁省、吉林省和黑龙江省3省的行政区域。　　近年来，东部、中部、西部及东北地区各区域的经济

4、社会发展为我国经济整体上台阶做出了重要贡献。但区域经济结构调整仍是经济发展的主要问题，东部的工业发展水平有待进一步提高，亦即我国的经济发展水平及经济结构仍有进一步提升的空间。同时，市场在资源配置中的决定性作用需进一步发挥。东部、中部、西部和东北地区经济区域的划分为我国整体经济的发展创造了条件，各区域内部为各区域经济发展所进行的沟通与互动也时常进行，由于区域经济发展的评价仍以区域内部对各省经济发展成效的评价为主，区域内部各省为发展经济进行的竞争不可避免。各省（市、区）为了充分利用中央政府的行政资源和自身的自然资源禀

5、赋，促进本省经济又好又快发展，各省（市、区）都制定了与本区域的经济社会发展相适应的战略规划。如开发开放的上海浦东新区、天津滨海新区、深圳市，分布在全国各省（市、区）的215个国家级经济技术开发区等。这些战略规划对促进各省（市、区）充分发挥各自的比较优势发展经济成效明显，而且每个战略规划都不同程度承担了国家经济社会发展先行先试的功能，这也是导致在大的经济区域（东部、中部、西部、东北地区）内部过度竞争的主要诱因。　　内部过度竞争导致资源浪费不可避免，如何在全国整体经济发展层面更好发挥市场的作用、减少资源浪费是整体经济

6、平稳发展所必须考虑的重要问题。　　（三）新时期区域经济发展格局变动研究　　东部、中部、西部和东北地区经济区域的划分对推动我国经济实现又好又快发展发挥了重要作用，为了实现在经济发展过程中使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，使生产要素的功能在经济发展的过程中得到充分发挥并实现预期的经济效益和社会效益，减少行政区隔对资源使用、经济发展的影响，在原4经济区域划分的基础上，两带一路（丝绸之路经济带、长江经济带、海上丝绸之路）、京津冀协同发展逐步成为实现经济转型发展的新的区域经济发展共识。　　1.两带一路　　（

7、1）丝绸之路经济带　　根据国家发展和改革委公布的相关消息，丝绸之路经济带涵盖的行政区域包括西北的陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5省区，西南的重庆、四川、云南、广西4省市，共9省市。可见，建设丝绸之路经济带是夯实国家西部大开发战略的升级版。从区域空间结构分析，优良的区域空间结构是建设丝绸之路经济带经济的最大的优势，经济带涵盖近全国70%的国土面积而人口却只有全国的将近30%,发展空间广阔。深厚的人文资源优势和现代科技优势、悠久的古丝绸之路对外经济交往的历史渊源和背靠中亚、西亚诸国在产业结构上能与沿途国内省份可以互补的

8、巨大市场，有欧亚大陆桥联通欧洲腹地的的便利条件，便于经济带内企业从市场角度沿桥布局生产要素和生产要素功能的正常发挥，降低经济带内企业的生产成本、提升区域经济竞争力。在发展战略上，丝绸之路经济带包含了国家统筹城乡发展综合配套实验区2个、国家级新区4个、国家经济技术开发区42个（见表1），分别为全国的20%、36%、20%,为实现国家经济发展的战略规划提供了条件。　　（2）长