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时间:2018-05-01
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1、统计信息化建设的现状与思考信息化浪潮已席卷全球,人类社会已从工业时代步入信息时代,以国际互联X为基础的信息化正逐步成为推动世界经济和社会发展的关键因素,信息的快速传播正改变着我们生活方式、工作方式和商务方式。而统计信息化工程就是在统计信息的产生、传递及服务等各项统计活动中的运用,充分利用现代化信息技术、资源和环境,逐步提高现代化的水平,具有现实的意义。统计信息自动化建设通过实施“七五”、“八五”、“九五”的发展规划,取得了一定的成效。国家、省、市、县四级统计信息X络系统开始正常运作,配置了电子信
2、箱,并逐步取消了点对点数据传输的做法,但是县、镇及企业统计信息工程建设的步伐却十分缓慢,面对一浪高过一浪的信息浪潮,信息化的发展工作就成为我们统计信息化建设中亟待解决的关键问题。一、我县统计信息化建设的现状经过多年的努力,县统计局局域X于去年开通,只局限于局内文件共享,没有更广泛的用途,发挥不出很大的功效。而局与乡镇及县直部门统计的计算机X络应用上则几乎一片空白,根本没有形成一个X络化大平台,各种信息资源不能实现共享,不能从根本上改变人的工作方式。上下级,各部门之间信息传递,文件资料发送,仍要通
3、过有纸化来实现,办事方式较为落后,办事效率相对较低。因此,我县统计信息化水平还比较低。这种状况,不仅直接影响到我县的政府统计形象,而且也无法满足信息时代日益发展的要求,这显然不利于我县统计事业的发展。阻碍我县统计信息化建设发展进程的主要原因有以下几个方面:(一)资金投入不足资金问题一直是困扰统计部门特别是基层统计部门最为突出的问题,作为行政部门,除财政拨款外,没有其他的经济,而统计信息化建设又不在财政列支之内,导致基层统计部门在整个统计信息化建设过程中的硬件建设方面进展非常缓慢,软件不能配套使用
4、,基层单位联X受到限制。目前,全县22个乡镇在统计业务上只有个别乡镇进行X上直报处理尝试,严重影响了统计信息化的建设进程。(二)专业人才奇缺博罗县统计局,比较熟悉电脑知识的专业人才共有5人,其中数据处理中心(原为电脑室)2人,专业股室2人,领导1人,作为县一级统计管理技术力量还比较强,但是基层这方面的人才就比较奇缺。据了解,目前乡镇统计部门统计、企业统计,除个别乡镇、部门员是比较固定以外,其他部门基本上是兼职或根本不设统计员;另一方面,在比较固定做统计工作的人员中,懂得统计专业知识和计算机基础知
5、识的为数不多。从全县来讲,博罗统计人员的整体素质较差,这是阻碍统计信息化建设的不可忽视的一方面。(三)统计应用软件水平落后随着现代信息社会的发展,市场上计算机软、硬件产品日新月异,更新换代的节奏进一步加快,而我们统计系统特别是基层统计部门却是以“不变应万变”,在DOS操作系统下的SARP数据处理软件,已经延用了十几年,却不见“退位让贤”。如综合年报数据处理太多数还停留在UCDOS的水平上,这在当今铺天盖地的WINDOWS大旗下显得很不和谐,这对基层统计部门在处理数据中却增添了不少麻烦,几个操作系
6、统之间没有有效的数据库组织和管理软件,致使好不容易搜集起来的统计数据,只在基层作了个简单分组汇总或叠加汇总就上报出去了,然后这些数据或者被清除或者被搁置一边。统计应用软件水平落后,造成了信息资源严重浪费,在这种情况下,就更谈不上为当地政府提供优质的统计信息和统计咨询服务。统计服务的X络化、社会化、统计信息资源共享等也只能成为一句空话。(四)信息意识形态比较落后我县不少干部群众的统计信息化观念比较落后,特别一些单位领导干部对统计信息产生、传递、服务及作用的认识比较模糊。对计算机领域有恐惧感,认为电
7、脑很复杂和神秘,是高新技术人才的专利,或只停留在购买计算机打打文件,根本不知道信息化如何入手,不懂得利用信息资源来促进工作,提高工作效率。二、对我县统计信息化建设的思考对我县统计信息化建设,应在立足我县实际的基础上,充分挖掘有利条件,扬长避短,循序渐进,分步实施的策略,逐步加大统计信息化工作力度。(一)成立统计信息工作领导机构,广泛宣传统计信息化意义,提高全民的统计信息化意识统计信息化工作涉及到众多的行业和部门,协调和管理工作量相对较大,这必须成立一个以县政府牵头的领导机构,专门负责规划、领导、
8、管理全县的统计信息化工作,而目前我县统计信息化工作还处于一种分散、无序、缺乏有效领导。因此必须尽快成立由主管统计的副县长任组长的统计信息化工作领导小组,加强对全县统计信息化建设工作的统一领导、协调管理,同时,应一并设立领导小组办公室(简称统计信息办),具体执行领导小组交办的各项工作,如组织制定全县的统计信息化规划,并在实践中不断对信息化各方面的建设进行协调,组织开发信息资源,制定统计信息X络管理规定和有关保密措施。通过机构的设立,使我县的统计信息化工作走上规范发展的轨道。制约我县统计信息化建设因
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