企业集团财务管理集权与分权

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1、企业集团财务管理集权与分权摘要:本文首先从集团财务管理与控制的内容诠释了集权与分权的涵义,然后分析了企业集团财务管理体制在运行中存在的问题,并指出了应该让集权与分权相结合,最后本文分析了国外最新的实践,并提出了相关的对策和建议。关键词:企业集团财务管理集权分权财务管理作为一个严谨、完整的体系,渗透于经营管理活动的各个环节、各个方面。财务管理作为集团经营管理的一项重要职能,在集团管理中具有举足轻重的地位,一些重大的财务决策不仅影响财务管理本身,对集团的整个经营管理和发展都有重大影响。因此,对集团财务管理体制的研究有更普遍的现实意义。集权与分权问题是财务组织理论

2、的核心问题。这不仅因为它涉及企业集团的管理体制,而且因为它涉及企业集团对成员企业的管理战略与管理认同。一、集权与分权的涵义(一)集团财务控制体系概述企业集团控制体系的核心是建立在公司制基础上的母公司对子公司的控制。而集团对子公司的控制主要包括两个方面:一是以产品为基础的生产和市场的经营控制,二是以产权为基础的企业组织结构控制,两者互为依托。反映到财务上,集团财务控制的基础是资金的和使用控制。集团公司的财务机构担负着整个企业集团的筹资、投资、资金的分配和运用的重任。为实现资产效益最大化和资本结构最优化,集团公司的财务控制主要包括战略管理与控制、资金管理与控制、

3、投融资管理与控制、预算管理与控制和财务监督等。从控制基础和控制内容来看,集团实现有效控制的关键是如何在集团与子公司及子公司之间合理分配权利,实现集团控制体系的功能价值。(二)集权和分权的涵义集权和分权是相对的,没有绝对的集权,也没有绝对的分权,集权和分权没有一个绝对的定量指标来衡量。对于集权与分权的选择来说,最好的集权就是有效的分权;分权职责明确,并相互协调一致就实现了集权的要求。具体表现为分权的每一个分子公司、每一个经营管理者所界定的权限必须到位,职责权限相互协同,最终实现企业的总目标。集权与分权在财务上的主要表现是集团、各子公司之间如何分配财务管理权利,

4、集权是集团对资金进行战略管理和统筹安排,分权是合理放权,以保证各子公司财务相对的独立性。集权和分权在财务上也不是绝对的,而是根据企业的历史发展状况和财务特点来调整权利的分配,一个企业处在不同的发展阶段就有不同的权利分配,处在同一个发展阶段的不同性质的企业也应该有不同的权利分配。因此,集权与分权的原作是保证集团和各子公司的稳定快速发展,有效化解财务风险,实现总价值的最大化。二、企业集团财务管理体制在运行中存在的问题(一)财务管理集权制体制下存在的问题1.企业集团实行集权制由于最高决策管理层必须具有极高的素质与能力,同时必须能够同效率地汇集起各方面详尽的信息资料

5、,这就使得集权制下,决策的做出很大程度上取决于决策者个人的判断和分析能力,但往往在众多信息面前,个人很难进行逐一筛选和判断,因此,决策带有浓厚的个人色彩,不能对市场信息进行真实、客观的反映,导致主观臆断,以至出现重大的决策失误,致使集团的整体利益受到损害。2.由于财务管理权限高度集中于母公司,以至于在公司发展时期挫伤了公司的灵活性和创造性。这样在财务上事事都受制于母公司,那么根据弹性原理,子公司的财务弹性将非常小,不能适合越来越趋于弹性的市场机会和变化,造成财务体制僵化,人员积极性低下,从而给集团公司的长远发展造成影响。3.若集团公司内部没有一个能够准确、及

6、时传递信息的X络系统,并且不严格控制信息传递过程以保障信息质量,这样面对瞬息万变的市场信息则导致信息传递时间长,导致决策滞后,错失商机。(二)财务管理在分权制体制下存在的问题1、企业集团实行分权制由于难于统一指挥和协调,致使有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益,从而形成1+12的综合经济优势来。

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1、企业集团财务管理集权与分权摘要:本文首先从集团财务管理与控制的内容诠释了集权与分权的涵义,然后分析了企业集团财务管理体制在运行中存在的问题,并指出了应该让集权与分权相结合,最后本文分析了国外最新的实践,并提出了相关的对策和建议。关键词:企业集团财务管理集权分权财务管理作为一个严谨、完整的体系,渗透于经营管理活动的各个环节、各个方面。财务管理作为集团经营管理的一项重要职能,在集团管理中具有举足轻重的地位,一些重大的财务决策不仅影响财务管理本身,对集团的整个经营管理和发展都有重大影响。因此,对集团财务管理体制的研究有更普遍的现实意义。集权与分权问题是财务组织理论

2、的核心问题。这不仅因为它涉及企业集团的管理体制,而且因为它涉及企业集团对成员企业的管理战略与管理认同。一、集权与分权的涵义(一)集团财务控制体系概述企业集团控制体系的核心是建立在公司制基础上的母公司对子公司的控制。而集团对子公司的控制主要包括两个方面:一是以产品为基础的生产和市场的经营控制,二是以产权为基础的企业组织结构控制,两者互为依托。反映到财务上,集团财务控制的基础是资金的和使用控制。集团公司的财务机构担负着整个企业集团的筹资、投资、资金的分配和运用的重任。为实现资产效益最大化和资本结构最优化,集团公司的财务控制主要包括战略管理与控制、资金管理与控制、

3、投融资管理与控制、预算管理与控制和财务监督等。从控制基础和控制内容来看,集团实现有效控制的关键是如何在集团与子公司及子公司之间合理分配权利,实现集团控制体系的功能价值。(二)集权和分权的涵义集权和分权是相对的,没有绝对的集权,也没有绝对的分权,集权和分权没有一个绝对的定量指标来衡量。对于集权与分权的选择来说,最好的集权就是有效的分权;分权职责明确,并相互协调一致就实现了集权的要求。具体表现为分权的每一个分子公司、每一个经营管理者所界定的权限必须到位,职责权限相互协同,最终实现企业的总目标。集权与分权在财务上的主要表现是集团、各子公司之间如何分配财务管理权利,

4、集权是集团对资金进行战略管理和统筹安排,分权是合理放权,以保证各子公司财务相对的独立性。集权和分权在财务上也不是绝对的,而是根据企业的历史发展状况和财务特点来调整权利的分配,一个企业处在不同的发展阶段就有不同的权利分配,处在同一个发展阶段的不同性质的企业也应该有不同的权利分配。因此,集权与分权的原作是保证集团和各子公司的稳定快速发展,有效化解财务风险,实现总价值的最大化。二、企业集团财务管理体制在运行中存在的问题(一)财务管理集权制体制下存在的问题1.企业集团实行集权制由于最高决策管理层必须具有极高的素质与能力,同时必须能够同效率地汇集起各方面详尽的信息资料

5、,这就使得集权制下,决策的做出很大程度上取决于决策者个人的判断和分析能力,但往往在众多信息面前,个人很难进行逐一筛选和判断,因此,决策带有浓厚的个人色彩,不能对市场信息进行真实、客观的反映,导致主观臆断,以至出现重大的决策失误,致使集团的整体利益受到损害。2.由于财务管理权限高度集中于母公司,以至于在公司发展时期挫伤了公司的灵活性和创造性。这样在财务上事事都受制于母公司,那么根据弹性原理,子公司的财务弹性将非常小,不能适合越来越趋于弹性的市场机会和变化,造成财务体制僵化,人员积极性低下,从而给集团公司的长远发展造成影响。3.若集团公司内部没有一个能够准确、及

6、时传递信息的X络系统,并且不严格控制信息传递过程以保障信息质量,这样面对瞬息万变的市场信息则导致信息传递时间长,导致决策滞后,错失商机。(二)财务管理在分权制体制下存在的问题1、企业集团实行分权制由于难于统一指挥和协调,致使有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益,从而形成1+12的综合经济优势来。

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