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《铁路建设财务管理存在问题与对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、铁路建设财务管理存在问题与对策1从存在问题看加强铁路建设财务管理的必要性目前,铁路建设财务管理制度实施不力、缺乏有效的监督制约机制是普遍存在的缺陷,企业领导人法制观念淡,违法干预财务会计工作,不少企业领导对有关法律法规和制度规定不以为然,认为“单位里领导可以说了算”,这样才能真正体现经理负责制,以致给铁路建设和国家造成了巨大损失;企业财务控制存在漏洞,没有严格的财务管理制度,缺乏必要的监督体系,财务收支管理混乱,既无成本费用控制办法,又无用款审批权限规定,不少铁路建设负责人私设“小金库”,账外设账,以权谋私,财务工作秩序混乱
2、,财务数据不正确、不完整,财务核算严重失实,财务报表被歪曲,财务工作缺乏独立性、权威性,一切领导说了算,财务控制的应有作用未能很好发挥,严重影响了铁路建设的质量和进度。铁路建设财务管理工作是对铁路建设中各项经济活动施加影响,对资金使用及其运动进行核算分析,做出预测,对各项支出的合理性实行严格监督审核把关,达到投资控制的目的。铁路建设项目具有规模大,周期长、技术含量高,涉及专业面广、不确定因素多,风险大等特点。铁路建设项目的有效实施离不开有效的财务管理,要达到依法、合理使用建设资金,科学概算、规范执行和有效监督,严格控制建设成
3、本,减少资金的损失和浪费,提高资金使用效益等目标,搞好铁路建设项目的财务管理工作尤为重要。只有搞好了铁路施工企业的财务管理工作,才能调动铁路建设广大职工的积极性,强化铁路建设的内部管理,提高铁路建设的经济效益,铁路建设财务管理工作的好坏直接关系到铁路企业的生存和发展。2搞好铁路建设财务管理工作的措施(1)弄清铁路施工企业财务管理工作的存在的问题。目前铁路施工企业财务管理不规范,财会人员素质和队伍结构不能适应铁路施工财务管理要求,财务核算不规范、不细致,账目乱,列乱支,随心所欲,领导和审计检查部门需要了解的基础数据一问三不知;
4、建设资金管理不严,监控不力,大量外流,影响工程进度;财务参与决策职能缺失,工程技术部门人员认为财务分析论证麻烦,会计监督碍事,观念上对财务工作相当抵制,很多决策意见直接绕开财务部门,造成财务部门对工程内容质量、进度一概不知,工程技术部门对财务管理规章制度一窍不通;施工企业领导财务管理意识淡薄,只重视项目工程进度,忽视财务管理,资金管理都是领导说了算,领导说多少就是多少,财务无法插手,无从监管。(2)重视财务管理人员的培训和职业道德教育,提高财务管理人员业务素质。现在财务人员正处于信息高速发展的时代需要不断地更新知识,施工单位
5、应加强财务管理人员的培训,以便于财务人员掌握新的财会法规、新的财务会计、审计技术手段,足够的财务、税法、审计知识和经济法、计算机和其他基础文化知识,通晓财务通则、会计准则、财务制度、会计制度等财务规范性、法律性的知识,工作中能做到不唯上、不唯权、不唯情、不唯钱、只唯法。(3)加强铁路建设项目财务管理和会计监督。牢固树立依法建设、依法管理的意识,认真学习铁路建设财经法规和规章,熟悉理解财经纪律制度,自觉地去遵守和执行这些法律和规章;规范铁路建设项目会计基础工作,提高建设项目会计核算质量,严格按规定的建设单位管理费范围和开支标准
6、进行日常报销业务,及时、准确地编制各种会计报表,对会计凭证、会计账簿、会计报表、工程预算、验工计价报表等会计资料,定期收集,审查核对,整理立卷,编制目录,装订成册,妥善保管,真实、准确、完整、及时向上级主管部门、单位领导报送反映资金到位使用情况的月报、年报,项目竣工财务决算,项目竣工后的投资效益分析报告等数据资料;强建设资金管理,减少资金损失和浪费,提高投资效益,根据国家现行的法律法规和《铁路建设资金管理办法》,建设单位必须合理安排和使用建设资金,建立有效的资金运行机制和资金控制约束机制,建设资金使用与监督管理,既要保证工程
7、项目有足够的资金,不致因资金供应不足或不及时而影响工程建设进度,又要尽可能不占用过多的资金,减少利息支出;发挥会计参与决策职能作用,财务人员应积极主动参与招投标工作,了解招投标的全过程,了解施工队伍的人力物力和财力情况,了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式等,参加各种生产决策会议,参与工程管理,了解验工计价情况,了解工程形象进度、工程质量、重难点及控制工程情况,参与签订各种经济合同,对于结算办法以及财务有关的条款,从财会角度提出合理建议,及时办理工程价款及其他款项的拨款支付;加强会计监督,建立健全完善的内部控制制度;加强
8、建设项目单位部门之间的信息沟通,构建信息共享的项目信息系统,财务人员要参与工程管理,经常到施工现场,向工程技术人员了解工程施工进度、工程质量、存在问题等等,掌握第一手材料,工程技术人员要向财务部门及时提供工程进度方面的信息,工程管理和财会管理两个环节密切联系、协调配合,共同构建信息共享的项