论社会主义市场经济条件下的统计创新

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1、论社会主义市场经济条件下的统计创新改革开放30多年来，我国社会主义市场经济体制正得到稳步的确立。要完善和促进社会主义市场经济的健康发展，需要统计部门及时提供大量的准确的经济信息、科学咨询和有效监督，以利于宏观决策和调控机关充分地了解市场、把握市场、培育和发展市场，这就对统计工作提出了更新、更高的要求。为适应我国社会主义市场经济的发展，统计作为服务于社会经济的工具和信息的重要组成部分，必须突破原有的时空局限，进行积极的创新。　　一、统计观念的创新　　由于中国统计是从前苏联引进并在计划经济体制的基础上发展起来的，难免具

2、有深深的计划经济烙印。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，新情况新问题不断涌现，许多原有的统计观念、统计行为和统计规则与市场经济国家的差距原来越大。只有创新统计观念，以国际通行统计观念、行为、规则为标准，在思想上确立统计是市场的检测仪，是调控市场、服务市场的指挥棒的认识，才能有计划有步骤的改革多年不变的机械求全的统计报表制度和简单肤浅的分析处理模式，研究我国在建设市场经济体制过程中出现的各种情况和问题，使统计科学和统计活动的各个环节呈现鲜明的时代特征和要求，提高统计的公众认知程度和国际可比性，更好地发挥统计科学

3、和统计工作对社会经济发展的积极作用。　　二、统计理论的创新　　没有正确的理论指导就不可能有行业和学科的长足发展，社会主义市场经济条件下的统计工作也必须以先进的统计理论为指导。传统的统计理论一般以统计指标为主，缺乏定性研究与定量分析的有机结合。在统计分析理论方面偏重于统计指标的简单界定和计算，忽视了宏观定量分析和宏观模型分析。使得统计定位模糊，处理层次偏低国民经济核算口径、计算方法与市场经济核算体系存在较大差异，统计功能没有得到有效发挥。为了适应我国经济与国际经济接轨的需要，我们必须以统计理论创新为先行。在全面考察我

4、们社会主义市场经济发展现状的基础上，借鉴现代统计理论，如波浪理论、江恩理论等。逐步实现我国统计理论与西方完全市场经济统计理论的融合和接轨，使统计理论更加科学，更能反映市场，贴近市场。　　三、统计管理的创新　　社会主义市场经济是法制经济，在这一大背景下的统计管理创新实质是对政府行为的重新界定与调整，其核心是改革统计管理体制，转变职能，努力实现统计产业化、市场化、法制化。首先要确保统计机构的独立及完备，提高统计数据的抗干扰能力；第二要参照国际通行的统计规则及经济、社会发展的新情况新问题，完善统计立法，提高统计法规的可执

5、行性。第三要加强统计独立执法，促使统计执法检查工作走上经常化、制度化的轨道，提高统计执法检查的实际效果及统计法规的权威性。第四要逐步推行统计代理制，确保统计数据源头的质量。第五建立行业准入制度和监督办法，积极引导、依法管理民间统计调查、咨询行业，促进其健康有序发展。　　四、统计方法的创新　　在进一步完善社会主义市场经济体制的客观要求下，统计方法的创新应着重于统计分析、统计标准、测算方法的创新。结合我国经济和社会发展的实际和国际惯例，改进统计指标体系，做好统计口径、计算方法、审核原则、数据的建库管理，使之科学、合理、

6、实用，完善统计指标计算方法，提高国际可比性。建立科学、实用的统计调查方法体系，尽量减少全面调查，积极运用方案简单、指标较少、符合国际规则的抽样调查、典型调查、专项调查。建立具有国际可比性的统计标准体系，参照国际标准规范统计指标分类标准、统计调查方法标准、统计分析方法标准和统计经济模型标准。借鉴西方经济统计分析的最新成果，实现多学科方法交叉运用，将数理统计分析、计量经济学模型分析、多元分析、博奕分析等现代数学理论方法应用于统计中。　　五、统计手段的创新　　在计算机及X络技术高度发展的今天，统计工作复杂化、统计信息X络

7、化越来越突出，相应的统计手段也必须从一支笔、一张表、一把算盘的数据采集、人工计算向统计工作计算机化、X络化不断地推陈出新。为此，我们首先要做好计算机及相关设备的更新升级，构建统计信息X络，打好统计信息化建设硬件基础。其次，要统筹规划统计标准、统计指标、统计数据、统计分析模型数据库，提供统计信息化的良好接口。第三，要做好统计专用软件的开发利用，创建统计信息X上采集、整理、加工、发布、传递的方便快捷通道。第四，采用先进的统计模型分析软件，使统计信息资源通过计算机X络实现在线开发和自我增值。　　六、统计服务的创新　　传统

8、的统计服务原则是：“政府为主、社会为辅”、“先内后外、政府优先”。在社会主义市场经济条件下，这一原则必须改变。统计信息作为社会信息的主体是社会的共有财富，不仅要服务于政府，更要服务于广大统计信息的提供者――社会大众，并通过采用国际标准公布统计数据，丰富统计服务的内容和形式，拓展公众平等、方便地获取统计信息的渠道，提高统计数据的公众认知度及统计数据的权威性。