新平县古城街道村民违法占地建房问题与建议

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1、新平县古城街道村民违法占地建房问题与建议摘要随着新平县城市化步伐加快，古城街道违法占地建房问题越来越突出。该研究分析了古城街道违法占地建房状况及原因，提出了针对性的建议。　　　　关键词古城街道；违法占地建房；原因；对策。　　　　Abstractoreandmoreprominent.ThisarticleputsforeasuresforGuchengmunitythroughthea-nalysisoftheillegalbuildingdatesandfindingoutitscauses.　

2、　　　Keyeasures.　　　　随着我国城市化步伐的加快，城市建设逐渐向周边区域扩张、延伸，城市周围农村的土地问题难以治理，违法占地建房问题日益凸显，甚至发生混乱现象。近年来国内学者对违法占地建房问题方面有一定研究，主要是违法占地建房的和原因[1-2]、方式[3-4]以及对策[5].笔者主要对新平县古城街道农民违法占地建房状况和原因展开探讨和分析，并提出针对性建议，旨在切实关注新平县违法占地建房问题，引起相关部门重视，从而有效遏制新平县违法用地的蔓延之势。　　　　1古城街道概况。　　　　古城街

3、道位于新平县西南部，属于坝区，国土面积140km2,境内地势东南高，西北低，最高海拔2740m,最低海拔1280m,气候属温带，日照充足。距省会昆明市182km,距玉溪市政府驻地红塔区85km.下辖锦秀、古城、纳溪、昌源、他拉5个社区53个居民小组75个自然村，适宜种植水稻、烤烟、玉米、蔬菜等农作物，收入主要以种植蔬菜、烤烟为主，农民人均纯收入3958元。2013年种植青花、白花、甘蓝、兰花苔等优质精品出口蔬菜共102.53hm2,实现总产量268.5万kg,销售收入524.8万元，由新平东绿食品

4、有限公司组织销售到泰国、越南、柬埔寨、广州等国家和地区。　　　　2违法占地建房的状况。　　　　2.1违法占地建房总量古城街道违法占地建房集中在古城、纳溪、他拉和昌源4个社区。截至2013年底，未经批准擅自违法占地数量达270件，占地面积共32759.04m2（表1）.4个社区共有农户2168户，农户中有12.45%违法用地。另外，违法用地总面积32759.04m2中占用耕地28498.91m2,占总面积的87.00%.很多农民以围墙圈地、占地建房等形式，谋取小集体和个人利益，使耕地面积大量减少，保

5、有量急剧下降。　　　　　　　2.2违法占地建房用途由表2可知，古城街道在违法用地案件数量方面，最多的是出租居住，数量为131件，占总违法用地总数的48.85%,数量与其他用途总量几乎相当。其余堆物、经营养殖和车库3种用途比例分别为27.05%、19.74%、4.36%.外来人口的大量涌入，部分农民建盖简易房出租获利，将村内原有住房卖掉牟取眼前利益，纷纷违法占地搭建简易房出租。　　　　在违法占地（中）,面积最大的是经营养殖，达20212.33m2,占违法用地总面积的61.7%.出租居住、堆物和车库3

6、类用地面积共12546.71m2,占违法用地总面积的38.3%（表2）.很多农民批地养殖，占用耕地修建养殖房，占地已成事实后就以养殖效益不佳或经营不善为由停止养殖进行非农业建设，将养殖房改建为厂房或住房。另外，生活质量的提高，需要摆放的物品增多，便搭建简易房堆放物品。违法建房占用道路导致停车难,很多农民便利用房前屋后的空闲地建造车库。