农民专业合作社会计人才需求与培养模式研究

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1、农民专业合作社会计人才需求与培养模式研究摘要：这几年农民专业合作社发展迅速，但是农民专业合作社财务管理和会计核算工作缺少规范，专业财会人员十分缺乏，严重制约着农民专业合作社的发展和提升。本文通过对农民专业合作社会计人员的现状分析，寻找会计人员缺失的原因，探索如何满足农民专业合作社对会计人才需求的培养模式。关键词：农民专业合作社会计人才需求培养模式农民专业合作社是继家庭承包经营、乡镇企业、农业产业化经营、农村税费改革之后，我国农村经营体制的又一制度创新。农民专业合作社的发展，对促进农业结构调整，推进产业化经营，

2、带动农民增收致富发挥着重要作用。客观审视其发展历程和现状，取得的成绩很辉煌，但存在的问题和面临的挑战也很严峻。从笔者所调查的农民专业合作社财务制度执行和会计核算工作的情况看，如何加强会计人员队伍建设，规范财务管理和会计核算，引领农民专业合作社做强做大，是当前政府和农民专业合作社必须研究的一项重要课题。本文就农民专业合作社会计人员现状及培养模式方面作一点探索。一、农民专业合作社会计人员的现状（一）会计人员配置不合理，不能适应农民专业合作社发展需要2008年1月1日开始执行的《农民专业合作社财务会计制度（试行）》

3、未规定农民专业合作社设立会计机构，但是提出了应当配备必要的会计人员或者委托相关的机构进行代理记账。从笔者调查的浙江205家农民专业合作社来看，90%以上的农民专业合作社都配备了专职出纳人员，而仅有20%的农民专业合作社配备了专职会计人员，比较普遍的现象是会计出纳一人兼任。很多农民专业合作社也认识到随着专业合作社业务的发展和规模的扩大，需要尽快配备专职会计人员，但是农民专业合作社难以吸引和留住专业财会人员成为制约。（二）会计人员整体素质不高，制约着农民专业合作社的发展农民专业合作社的社员绝大部分都是农民，整体受

4、教育的程度较低，企业经营管理能力不强，对会计人员在经营管理中的重要作用认识不足。合作社的会计、出纳岗位通常由理事长、监事长或本社社员代理，或者聘用村会计、村出纳兼任，而这些兼职从业人员不熟悉农民专业合作社会计制度，即使是专职的会计人员也大部分来自社员，由于缺少会计专业的系统训练，又没有会计专业的系统知识和财务管理知识，不能正常发挥会计核算和会计监督的基本职能，不可避免会导致农民专业合作社会计核算与资金管理混乱，制约着农民专业合作社的发展。（三）培养机制的不完善，造成会计人才供给缺陷目前，很多高职院校都设有会计

5、专业，为国家经济建设输送了大批的会计专业人才。但却很少有院校制定对农村或农民专业合作社培训专业会计人才的计划，高职院校的会计教育远远不能体现“三农”工作对会计人才培养的客观需要，更不可能为农民专业合作社这一特殊组织提供专业对口的会计人才。二、高校会计人才培养模式与农民专业合作社需求的差异分析高校当前以会计学历学位教育为主，其他培训方式为辅的会计人才培养模式，与农民专业合作社会计人才需求之间有较大差异。（一）教育主体方面农民专业合作社由于条件的限制很难主动参与到教育活动中，从而导致农民专业合作社的会计人才需求在

6、高校教育模式中很难得到体现。（二）专业课程体系设置方面，针对农民专业合作社的相关课程设置缺乏目前，几乎所有的高职院校都设有会计专业，会计专业定位大多是企业会计为主，会计专业课程体系大多是采用“基础会计”、“财务会计”的教学模式。对农民专业合作社会计的教学尚属空白，而农民专业合作社作为独立的市场经济主体，其资金、成员构成、业务往来、盈余分配等方面具有独特性，这决定其财务会计制度具有不同于一般企业会计制度的特殊性。即使是一些农林高校，也忽视本校优势资源和办学特色，参与其他综合和财经类院校的通用型会计人才培养的竞争

7、中去，并未形成自己办学理念和风格，同质化倾向严重，导致涉农会计人才培养与需求脱钩，无法适应会计人才市场的差异化需求。（三）涉农会计课程的开发与建设方面，普遍被忽视近年来，各高职院校往往注重通用型会计专业课程的建设，淡化了特殊行业对专业人才的特殊需求，由于多数职业院校不开设涉农会计课程，也就很难看到涉农会计教材。这种教学与研究的现状，导致了目前快速发展的农民专业合作组织对农业会计专门人才的需求与高职院校会计人才培养的相悖发展。（四）教师的专业背景与素质是导致农民专业合作社会计人才培养与需求产生差距的重要因素师资

8、水平是决定教学质量的关键因素，但是目前即使是农业职业院校，会计专业教师中有农业经济教育背景的也不多，又由于缺乏实际操作经验，讲授知识只是照搬书上理论，教学质量得不到有效的保证。三、农民专业合作社会计人才需求与培养模式的协调对策综上分析，现有会计人才培养模式很难满足农民专业合作社对会计人才的需求，亟需建立一个以农民专业合作社需求为导向，以职业院校学历教育为基础，以继续教育为持续动力，以在职培训为补充的