新《预算法》背景下行政事业单位预算绩效管理和内部控制应用要点

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1、新《预算法》背景下行政事业单位预算绩效管理和内部控制应用要点（一）专题介绍预算制度管理改革是财税体制改革、建立现代财政制度的核心基础。新《预算法》已经发布，2015年6月国务院法制办公布《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案征求意见稿）》向社会公开征集意见。预算改革要推动建立中长期财政规划,中期财政规划与三年滚动预算的有效实施尤为重要。预算绩效管理是预算管理制度改革的核心，而预算绩效管理又是建立在政府可靠的内部控制基础上。预算绩效管理的体系如何搭建？如何顺利实施？新发布的《行政事业单位内部控制规范（试行）》解读等为行政事业单位的内控实施提供了哪些依据和方向？对这些热点问题，行政事业单位的

2、管理人员和财务人员应该先知先觉，以便更好的应对政策改革对工作的新挑战！（二）内容1、财税体制改革进度及趋势解析(1)财税体制三大改革与我国现行财政体制的弊端(2)废止和失效的规范性文件与财税体制改革的机遇与挑战2、《预算法》修改内容解析与应用(1)预算法修改内容及解析——十大改革创新(2)预算法修订的财政趋势解析与后续条例解析3、中期财政规划与三年滚动预算操作实务(1)中期财政规划的要求与主要内容(2)中期财政规划编制的关键事项(3)中期财政规划编制实例与三年滚动预算实施4、行政性事业单位绩效工资管理(1)绩效工资制度的方案构想与实施中的难点重点分析(2)绩效工资改革的其他配套改革方案与工

3、资统发改革方案5、新规则下行政事业单位的绩效预算及决算管理(1)新绩效预算的背景、做法与反思(2)财政体制改革下的绩效预算管理①《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》及其配套文件解析；②《预算绩效评价共性指标体系框架》解析；③基本建设类投资、财政专项资金预算绩效管理；④公用支出预算改革的要点分析与公共支出管理的三大任务等(3)绩效预算改革的执行与分析①预算绩效管理工作开展情况与中央预算单位预算执行管理有关问题；②从投入型预算到产出型预算；③我国绩效预算改革两大瓶颈；④绩效评价指标设置与改革热点难点解析(4)决算改革最新规定及重难点解析(5)《地方财政管理绩效综合评价方案》分析与新

4、绩效预算示例6、行政事业单位内部控制(1)《行政事业单位内部控制规范（试行）》解读(2)行政事业单位内部控制建设及措施①预算控制②不相容岗位分离控制与内部授权审批控制③业务流程、资产保护、会计系统、信息技术控制(3)行政事业单位内部控制重难点与案例解析①政府部门内部控制双层属性；②单位内部控制两个层面；③建立和实施单位内控两大背景；④内部控制重要特征流程化；⑤单位建设和实施内控“底线”；⑥行政事业单位内部控制六大特点；⑦单位内控八大控制方法；⑧政府采购业务主要风险；⑨内部控制实例解析