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时间:2018-05-01
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1、金黔灌区项目建设的必要性和可行性分析 1工程概况 金黔灌区位于毕节地区东北部,分布于乌江一级支流偏岩河以南,鸭池河、野纪河两岸。灌区水源蓄水工程和灌区渠系配套工程从20世纪50年代起就开始建设,经过50多年的建设,到目前为止,规划2.12万hm2设计灌溉面积,有效灌溉面积已达1.29万hm2。金黔灌区(整个灌区)分布于乌江一级支流偏岩河以南,野纪河两岸,总土地面积4110km2,占两县总面积的81%,耕地面积15.85万hm2,规划设计灌溉面积2.12万hm2,现有效灌溉面积1.29万hm2,涉及2县、42个建制镇,总人口115.6万人,农业人口107万人,非农业人口8.
2、6万人。 2项目建设的指导思想目标原则 实施灌区节水改造要做到以下6点: 1)要统筹兼顾,协调各行业的的用水需求,促进农业结构调整。 2)节水增效,以节水为中心,依靠科技进步,提高灌溉水的利用率和水分生产率,实现灌区水资源的可持续利用。 3)优先安排节水改造效益显着、群众积极性高、促进农民增收明显、投资少、见效快、潜力大的渠系。 4)制定切实可行的规划建设目标和操作性较强的措施。 5)坚持新建与扩建、改造相结合,在充分利用现有工程设施的基础上,合理调整归并,根据工程存在的不同问题采取相应措施以减少工程投资。提高灌溉水的利用率和水分生产率,实现灌区水资源的可持续利
3、用。 6)进一步完善和规范农民用水者协会,总结灌区改革的经验和教训,在规划中突出深化改革和加强管理的具体可行措施。 3项目建设的必要性 1)加大资金投入到工程项目的建设中,对水系条件进行有效的改善,对该项目进行有效的实施,可以提高农业生产效率,实现农业生产的现代化,保证农产品安全。实施改造有利于保证国家粮食安全,促进区域经济发展。土门河灌区作为临潼区的重要灌区,实施节水改造工程,对保证国家粮食安全,促进区域经济发展,保证区域农业增长、农民收入将起到重要的作用。 2)灌区节水改造是缓解灌区水资源供需矛盾的需要。可以使当地水资源得到合理开发和有效利用,使土地潜力得到最大限
4、度的开发利用。由于水浇地面积小,旱地面积大,始终无法摆脱靠天吃饭的局面,只有通过水利工程建设,增加水浇地面积,合理配置水资源,彻底解决有水无灌的局面,变旱地为水地,发展生态型经济水利,才能促进农业和农村经济又好又快发展。 3)实施节水改造有利于改善灌区缺水现状和节水增效。随着灌区各级渠系工程老化程度加剧,各级灌溉系统引水能力下降,输水损失加大,缺水矛盾进一步尖锐。因此要保持和稳定现有灌溉面积,提高水资源的利用效率和水分生产率,实现水资源可持续利用,达到作物稳产增产的效果,促进灌区农业的稳定和国民经济的发展。 4)实施节水改造有利于减轻农民水费负担,促进灌区发展。由于原设计
5、标准低,加之经过40多年的运行,大部分渠道老化失修,农渠渠道均为土渠。造成末级渠道过水能力严重下降,渠系水利用系数降低,水量损失过大,群众适时用水得不到保证,加重了群众灌溉费用负担,尤其是在夏灌用水高峰期,由此引发群众争水抢水现象严重,各种水事纠纷不断发生,群众意见较大,迫切要求对灌区进行节水改造。 5)优化土地利用结构,大力推进产业结构调整,扩大经济作物及生态用地,创造人与自然和谐发展的自然环境。 4项目建设的可行性 4.1受到政府的重视 该地区相关政府部分对该项目的建设十分的重手,将水利建设放在地区基础设施建设的首位。项目一旦批准,地、县并安排配套专项资金,抽调专
6、业技术力量全力抓好组织实施。所以既要看到本灌区所存在的困难和问题,更要看到灌区经过50多年的建设和发展所积聚的潜力和优势,不失时机对灌区进行续建配套和节水改造,实施本项目的有利条件。 4.2地区具有丰富的水土资源 根据资料以及调查研究发现,金黔灌区平均的地表水总量达到金17.58亿m3。就目前来看,水库塘坝可以进行利用的水资源总量在14440万m3,对水资源进行利用的效率只有不到10%,因而水资源具有十分巨大的利用以及开发潜力。通过该工程项目建设,可以很大程度上将金黔灌区的水资源进行有效的提高。 此外,根据资料以及调查研究显示,金黔灌区土地大约有41.4万hm2,用于耕
7、地的土地量占了总量的43%,在没有进行开发利用的土地中,荒山的比例很大,因而可利用以及开发的程度较低。 4.3具有一定的工程基础和建设管理经验 自从金黔灌区建成之后,经过超过半个世纪的建设,金黔灌区已经初具规模,已基本形成以骨干雨水利用和引水利用工程为基础,塘堰和泵站作补充的大、中、小和蓄、引、提相结合的灌溉系统。近些年来,为了对农业的水资源以及土地资源进行合理有效的利用,对灌区的经济进行大力发展,对农业的生产条件进行有效的改善,增加农业生产收入,提高农村经济建设,金黔灌区于前期利用各种补助资金开展
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