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时间:2018-05-01
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1、后金融危机时代外资企业的财务风险防范俗语说“凡事预则立,不预则废”。全面预算是企业内部管理的命脉,是提升企业价值的工具;全面预算管理是企业经营管理的重要战略机制,正确认识全面预算管理在企业中的作用对企业的发展十分重要。笔者认为,寿险公司应创新预算编制方法,实行滚动预算,进一步完善预算管理工作,提升企业核心竞争力。 一、定期预算和滚动预算 企业只有对全面预算管理有了全面而深刻地认识,才能有效地实施全面预算管理,最终使其成为实施企业战略与提高经营绩效的工具。全面预算管理有利于各职能部门的协调一致,有利于加强企业内部控制。企业一旦制定了预
2、算,就进入了实施阶段,管理工作的重心就进入了控制过程,即设法使经济活动按计划进行,企业外部的环境在不断的改变,必然会出现执行情况与预算有偏差。此时,将预算与执行情况进行对比和分析,为企业经营者提供了有效的监控手段,还有利于量化企业各职能部门的奋斗目标,各个职能部门的预算目标实际上是企业预算总目标的分解,即企业预算的达成是以企业各职能部门的预算达成为前提做支持的。寿险公司根据不同的管理要求,按预算期间是否固定,可分为定期预算和滚动预算。 二、定期预算的弊端 定期预算的不足如下:一是规划协调难。各部门根据各自发展、规划来编制和执行预算,
3、每年仅年底进行预算考核,较难协调和配合企业通盘战略预算。二是信息表达难。预算执行情况需要及时、全面、准确的分析,为决策层提供决策参考依据,但以全年预算为基数的分析很难体现出各部门真实的经营情况。三是监控管理弱。因预算执行传递信息不全面、理解不对等等原因,公司对各部门规划、组织、使用费用的情况无法实现实时监控管理。四是调整时间紧。每年从10月中旬开始进行预算调整工作,包括预算调整通知、申请、汇总、审批、批复等,基本需要到11月底批复到各部门,此时留给各部门调整战略的时间已不多。 三、滚动预算的理念 企业应根据自身的规模、企业文化、管理
4、要求、内控情况、技术手段和市场环境的具体情况,改变传统的定期预算,实行滚动预算,树立企业预算管理新理念。 1.树立“面向未来,以市场竞争为基础”的预算理念 企业是为市场提供产品和服务的,其一切行为必须以市场为导向,关注市场竞争情况。所以,预算应以客户需求、产品价值、市场变化的调研和预测为基础,制定并不断调整预算,使预算指标更客观公正,与市场竞争相适应,有效避免公司盲目发展,减小公司的经营风险和财务风险。 2.树立“面向企业,以战略规划为基石”的预算理念 预算管理要求企业战略规划长期和短期并重、定量和定性并重、结果和过程并重、内部
5、和外部并重、财务和业务并重,树立总预算的理念,以整合的思想看待预算工作,保持预算的完整性、继续性,从动态预算中把握企业的未来。 3.树立“面向部门,以客观实践为基准”的预算理念 部门预算是以历史指标值和过去的活动为基础,确定未来的预算指标值,引导各部门的各项活动按预定的轨道运行,所以应保证预算指标值能随时间的推进不断调整和修订,使预算与实际情况更匹配,有利于充分发挥预算的指导和控制作用。 4.树立“面向全员,以主人翁精神为基调”的预算理念 人是预算的制定者、执行者、被考核者,也是预算工作效果好坏的决定性因素。因此,预算工作应该以
6、人为本、被人接受、受人重视,离开了对人的关注,预算工作便无法做好,企业全面预算管理目标也无法顺利实现。 四、实行滚动预算的瓶颈 不同企业因环境、技术、成本等因素不同所采取的预算方法也不一样。同样的预算方法,运用于不同企业,其效果可能大相径庭;同一企业不同时间、阶段对预算方法的选择也因时、因地而异。目前,寿险公司实行滚动预算存在的主要瓶颈如下。 1.缺少预算专业平台,影响预算的效率 众所周知,滚动预算要发挥应有的作用,有两点非常重要:一是预算应尽可能编制得比较详细,才能精确控制;二是预算必须能够随经营环境的变化进行动态调整。预算目
7、标的制定和分解、预算审批、预算驳回、预算下发、预算控制、预算调整、预算分析和考核是一个“自上而下和自下而上”相结合、多次往复的过程,如仅仅使用Excel表编制预算,缺乏数据共享、交换和流程管理的平台,将影响预算管理的效率。 2.缺乏预算支出标准,影响预算的质量 企业预算控制的初衷是控制总量,而实质是控制标准。标准包括立项的流程、落实的步骤、支出的金额、实施的机构和执行的人员。优秀的预算控制可以在很大程度上弥补战略的不足,提高预算的质量。所以,预算不仅要明确项目,还要规范费用支出标准,但不是每一件事情都要明确标准,而是重要的事情要明确
8、标准。 3.缺乏预算考评机制,影响预算的力度 谚语说:“在管理活动中,如果没有监督与考核,再美丽的天使都会变成可怕的魔鬼。”没有预算考评,预算管理将流于形式,变得毫无意义。从整个预算循环来看,预算考评作
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