生态文明示范区建设的路径选择

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1、生态文明示范区建设的路径选择生态文明指人类遵循人与自然和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是对人与自然关系发展历史的总结与升华，其核心思想是统筹人与自然和谐发展。生态文明是物质文明、政治文明、精神文明在自然与社会生态关系上的具体表现，它包含4个层次：意识文明、行为文明、制度文明和产业文明。因此，广西十二五规划提出建设全国生态文明示范区，也就意味着要在生态意识文明、生态行为文明、生态制度文明和生态产业文明等4个层面起示范作用。这对广西来说，既是一个勇敢的自我挑战，也是实现跨越发展的重要抓手。建设生态文明示范区，是贯彻落实科学发展观的要求，是树立广西新形象和提

2、升新型竞争实力的必然选择。在思想观念上：培育生态理念，增强建设信心生态理念是一种人与自然和谐的价值观、可持续的生产观、满足自身需要而又不伤害自然的消费观，是保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的政绩观。这是形成生态文明的思想基础，需要通过各种渠道、各种方式倡导和培育。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传良好生态环境对于人的生存和发展的重要意义，宣传加强生态环境保护的重要性、必要性和紧迫性；充分发挥政府的导向作用和学校的教育功能，把生态环境保护列为教育教学的重要内容，让节能、环保等生态理念深入人心。必须看到，虽然广西在保护和建设生态环境方面有优势，近年来大力

3、推进生态广西建设也取得明显成效，但与全国生态示范区的标准还有距离，特别是一些经济发展的指标，如农民人均纯收入、第三产业比重、单位产值能耗等，差距还很大。要看清有利条件，提升建设生态文明示范区的信心。在方式方法上：突出四化，强力抓好落实建设全国生态文明示范区的决策部署已经作出，关键在于落实，防止走过场，搞形式主义。为此，应突出抓好四化，即工程化、项目化、时限化、责任化。生态文明建设工程化，就是将其建设内容看作是一个个工程，确定路线图、时间表，使软指标变成硬任务、硬措施，力争实现投入、产出与效益的最优化。生态文明建设项目化，就是将生态文明建设具体落实到一个个项目上，并动态地

4、完成与实现。时限化和责任化，就是在工程化和项目化的基础上，将完成时间和责任具体化，规定完成时限，落实责任主体。推行四化，是实施生态文明示范区建设在方式方法上的创新，是落实决策的有效途径。在全区开展的兴水利、大种树、优生态、强基础、惠民生、促发展主题活动、柳州推进的家园绿美工程建设、百色创建右江森林河谷，桂林启动百里漓江绿化带建设，以及各地创建绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色医院、绿色商场、绿色宾馆等等，都是工程化、项目化、时限化和责任化的具体体现，也是抓落实的重要抓手。在推进生态文明示范区建设中，要很好地总结这方面的经验并加以运用。在体制机制上：加强制度建设

5、，理顺各方关系生态文明建设涉及不同主体，这些不同主体之间利益关系复杂，抓好生态文明示范区建设，必须完善体制机制，理顺各方关系。比如在生态建设中，涉及经济外部性和公平性问题。现代林业认为森林不仅有生产价值，而且有更重要的生态价值和文化价值。国际上认为森林生态系统所创造的生态价值远远高于木材生产价值的十几倍，它通过林业的碳汇功能、旅游业的收入、粮食的增产和人们的健康等体现出来。这些经济的外部性，如果不通过一定的制度加入林业的收益当中，显然对林业的生态建设是不公平的。可见，加强制度建设、形成有效协调机制十分必要。进一步完善生态文明建设的政策法规体系。一方面是积极推进国家层面的

6、立法工作，对一些空白领域要抓紧制定；另一方面要利用地方的立法权，突出地方特色，注重针对性和可操作性，制定相应的地方性环境法规和地方政府规章，以弥补国家立法的不足。同时，要完善党政领导班子和领导干部综合考评机制，根据主体功能区规划，逐步实现区域差别化考核，进一步明确地方政府的环境与资源管理责任，明确和完善地方政府领导干部环境责任与职位挂钩的规定。建立完善的生态补偿机制，如推广异地补偿的生态补偿试点工作，深入开展排污权交易试点等。积极推进资源性产品价格改革和环保收费改革，完善鼓励节能环保的财税体系。总之，要通过制度而不是人为地去协调生态建设中的各种主体利益，调动各方建设生态

7、文明的积极性。在创建内容上：突出广西特色，实现重点突破你可能会感兴趣：关于浒苔绿潮的离岸处理技术及生态化综合利用的提案关于加强工业企业生态园林建设的建议中国开始建设甘肃华夏文明传承创新区提高我国环境保护能力和生态建设水平的一些思考[访谈]道家思想对生态环境保护的启示[访谈]整治农村环境推进生态建设免费(.mFFanwEN.)：环保论文收集或原创建设生态文明示范区，不能脱离自身的基础条件，在建设内容上要突出广西特色，实现重点突破，并以此来带动全面发展。一要分析广西的优势，从通过发挥优势来突出特色。广西的优势很多，如特色资源较丰富、生态环境保