环境会计若干问题的探讨

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1、环境会计若干问题的探讨一、环境会计的概念环境会计也叫绿色会计，是指以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计；换言之，是指主要以价值形式，对环境及其变化进行确认、计量、披露、分析以及可持续发展研究，以便为决策者提供环境信息的一种会计理论和方法。它试图将会计学与环境经济学相结合，通过有效的价值管理，达到协调经济发展和环境保护的目的。国外将利用货币工具对环境问题进行管理，包括宏观和微观两个方面。宏观环境会计主要着眼于国民经济中与自然资源和环境有关的内容，是运用物理和货币单位对国家自然资

2、源的消耗进行的计量，因此，也常被称为“自然资源会计”。二、环境会计的前提条件（一）增强全民环境保护意识，尤其要加强领导者的科学发展观思想。我们周围的环境已不再是个人问题，而是关系到全人类的生存与发展，这要求每个人都有较强的环保意识。各级政府要在更新只注重经济效益的传统观念基础上，向企业宣传树立生态环境无害化的绿色文明理念，建立企业清洁生产的生态环境战略发展观念。构建和谐社会，必须把资源成本和环境成本纳入国民经济核算体系，从根本上改变党政领导干部的政绩观，推动粗放型增长模式向低消耗、低排放、高利用的集

3、约型模式转变，从而真正把科学发展观落实到经济建设的各个层面、各个领域。（二）建立环境受益和补偿机制。国家应遵循“谁保护谁受益，谁破坏谁恢复，污染者付费，利用者补偿”原则，建立环境补偿机制，以利于企事业单位之间的公平竞争。企业投资于环境维护，改善并从中取得效益，也必须有长远发展的打算，有较强的竞争能力。否则企业花了很大力气所进行的风险投资，结果不到一年半载就被兼并或破产清算掉，那幺每个企业都不情愿这样做。（三）完善科学的环境会计体系。即是要解决传统会计方法与生态会计的许多估计之间的矛盾，同时制订各种环

4、境绩效衡量指标。国家相关部委，如财政部、经贸部、环保局等应联合制定相关政策，推进环境会计核算的宣传和试点运行工作，借助我国目前提倡“绿色GDP”的发展战略，建立适合我国经济体系的环境会计核算框架。（四）健全法律法规建设以法律形式约束、规范人们的经济行为必须符合环境发展的需要。三、环境会计的确认、计量与报告环境会计的确认是将涉及环境的经济业务作为会计要素加以正式记录，并列入会计报表的辨认和确定过程。例如，由于企业推行环保政策，积极执行环保措施而享受到的国家给予的补贴和税收减免等应确认为收入要素，将“土

5、地资源”确认为资产要素，将“环境补偿费用”确认为费用要素等。确认标准为：一是绿色效益的现实性。人类无意识地向自然界索取或环境自发地提供给人类一定的环境效用。二是绿色效益的同本计量性。可靠计量性是指会计计量的可予核实和反映的真实程度。绿色效益的确认是十分复杂的，必须综合适用会计学、生态学、资源学与数学等多方面的知识。在完整意义上，会计计量就是运用一定的计量尺度（计量单位），选择被计量对象的合理计量属性，确定应予记录或列入有关财务或会计指标的各项经济业务及影响的数量的会计处理过程。环境会计报告其形式是多

6、样的，既有定性的信息，也有定量的信息；既有货币信息，也有以实物、技术等指标表示的非货币信息。其大致可分为如下两类：（一）绿色财务信息主要通过财务数据披露与“绿色”有关的信息。例如：企业回收的“三废收入”；环境治理、研究开发投入；因环境污染而支付的罚款；企业可能的环境收益等。（二）绿色环境报告主要通过编制专门的环境报告来提供企业的环境绩效状况。例如：废品回收率、排放率、资源的使用效率及其变化情况；企业自定的环保指标，及其与国家或国际标准的对比；企业为社会及自然生态环境所做的重要公益活动等。具体披露事项

7、为：第一、有关环境问题类型；企业关于环境保护的措施和方案。第二、企业自定的环境排放指标以及企业如何对待这些指标。第三、根据政府法体规定而来取的环境保护措施和按照政府要求达到的程度；环境保护措施对目前企业的资本支出和损益的影响以及对未来的影响。第四、环境经常性支出的数字；已经资本化了的数字及摊销情况。报告的形式可以有两种：一种是把环境会计要素直接添加到原有的会计报表中去，另一种则是设置独立的环境会计报表。四、环境会计的展望今后我们应把创建环境会计的重点放在以下几个方面：第一、加强适当的会计理论引导。政

8、府应当不断地引导会计界在环境会计方面作些研究，或者成立环境会计理论及运用专题课题组认真研究出相应成果，提高我国环境会计理论水平，促进环境会计理论早日与实践相结合，使环境会计能得到不断完善和发展。第二、建立一套较为完善的环境会计法规体系，可以由人大颁布法律，财政部制定《环境会计准则》，《环境会计制度》，《企业环境会计实施细则》，再制定内部核算细则来推行环境会计。目前，会计委派制的全面试点工作正在湖北省率先展开，可以“委派制”为契机，带动环境会计的发展，增强环境会计的引导