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时间:2018-05-01
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1、施工企业成本控制探讨摘要:在我国加入WTO和建筑业面临国际竞争的背景下,施工企业必须通过加强成本管理,提高项目经济效益,才能在激烈的竞争中取胜并发展壮大。对于一个施工企业来说,成本管理必须贯穿于投标阶段(事前控制)、施工阶段(事中控制)和竣工阶段(事后控制)。本文阐述了施工企业投标、施工、竣工各不同阶段成本控制的主要任务、方法和降低成本的途径,并提出施工企业全过程成本管理理念,以加强各阶段的成本控制与管理,确保项目取得较好的经济效益。关键词:施工企业成本控制投标阶段责任成本一、投标阶段的成本控制(一)成本控制的任务投标阶段的成本控制是确保项目盈利的前提和基础,其主要
2、任务是编报适合本企业实际施工管理水平和施工能力的报价。(二)成本控制的方法投标阶段要控制好成本,施工企业必须根据招标文件、合同、设计文件和现场考察情况,按部颁定额编制预算,并根据本企业内部施工定额测算出的成本以及竞争对手以往的报价水平和业主的中标原则确定项目的最终报价。但要把握一条原则:“投标的最终报价绝不能低于按企业定额做出的成本预算,否则就很可能亏损。”二、施工阶段的成本控制(一)成本控制的任务搞好施工阶段的成本控制是确保项目盈利的关键,其主要任务是下达标后预算,制定管理目标,加强过程管理和控制,确保目标实现。(二)成本控制的方法推行项目责任成本管理,所谓责任成
3、本管理,就是根据生产成本责任和管理人员费用限额,确定责任成本目标,并加以严格管理的一种方法体系。其主要内容有两方面:(1)合理确定项目责任成本;(2)采取措施加强过程管理和控制,确保目标实现。⒈责任成本确定方法项目中标后,施工企业应根据本企业内部的成本核算办法、价格体系和实施性施工组织设计等编制出项目的成本计划,经过公司审批后,以公事通知或文件形式下达给项目部,明确项目部的目标、责任和义务等。⒉过程管理措施及方法项目责任成本一旦确定,公司管理层和项目经理部必须采取各种措施加强过程控制,以实现目标成本。作为公司管理层应设置成本管理机构,加强对项目成本控制的指导;制定相
4、关文件制度,规范项目经营管理;建立成本动态管理与控制机制,加强对项目的成本过程监督等。作为项目经理部应做好以下三个方面的工作:(1)建立成本管理控制体系,认真落实公司的各项管理规章制度。成本控制目标一旦确定,项目经理部的主要职责就是通过组织施工生产、加强过程控制,认真落实公司管理层制定的各项管理规章制度,千方百计地确保成本目标的实现。项目部要建立成本管理控制体系,确立项目经理是成本管理的第一责任人,成立由工程技术、物资机械、试验测量、安全质量、合约计量和财务等部门参加的成本控制小组,定期进行项目经济活动分析。同时,制定成本控制管理办法及奖惩办法,做到奖罚分明,以充分
5、调动各级领导和项目所有人员成本控制的积极性(包括分包队伍)。(2)分解成本控制指标,明确成本责任。责任成本的下达只能说明公司对项目经理部明确了成本控制的总体目标,而项目经理部要实现总体目标,必须对责任成本进行进一步的分解,明确各个部门的成本控制指标,并将这些指标作为部门考核的依据。①直接费(包括其他直接费)的分解:直接费的成本控制指标主要应分解到作业层和管理层的工程技术部门、材料部门、机械部门、合约计划部门、试验室、财务部门和安全质量部门等。②现场管理经费的分解:这类费用主要由经理部管理层控制。对这些费用的分解应按公司下达的管理人员工资及工资附加费、办公费、费、指挥
6、车各项费用、财务费用、职工探亲费用、取暖和降温费、合同纠纷和地方干扰等意外费用等项分解到管理层各个职能部门。(3)开展开源节支活动,加强项目管理过程的成本控制。成本指标确定后,项目部必须在施工过程中从开源和节支两方面入手,通过有效管理和控制才能确保成本目标的最终实现。所谓开源就是深入研究招标文件、设计文件、合同条件等合同内容,以达到增收的目的;节支就是通过加强内部管理,提高劳动生产率,降低消耗,从而降低工程成本。①开源增收的主要途径:成本控制小组应组织有关部门认真会审设计图纸,积极提出可能的变更设计项目。设计图纸是否方便施工,取决于设计人员的经验。有的设计人员由于没
7、有施工经验或者设计时间仓促,造成设计方案不合理或者难以施工。所以施工单位应该在满足业主要求和确保工程质量的前提下,结合项目施工的实际,对设计图纸进行认真会审,提出可能变更项目,在施工过程中有针对性、有目的向监理工程师提出变更意向,及时计算出变更项目工程数量的增减和合同价的增减。在图纸会审时,对结构复杂、施工难度大的项目,更要认真仔细,方便施工有利于加快施工进度、保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入,提出有科学依据的变更意向,报监理工程师批准后,及时计算出变更项目的工程数量增减和合同价的增减。认真研究合同条件,积累、分析各类施工原始资料,整理和记录合同范围
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