京津冀协同发展研究进展,区域经济学论文

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1、京津冀协同发展研究进展,区域经济学论文一、京津冀协同发展上升为国家重大发展战略　　　　近年来，作为我国经济增长最快的区域之一，京津冀区域的经济地位日益凸显，1总面积为21.59万平方公里，占全国城市土地总面积的4.56%,总人口为9203.16万人，占全国总人口的7.59%.京津冀地区用不到全国5%的土地面积却要养育大约全国8%的人口，人口资源环境压力日益凸显。与此同时，京津两地土地供应紧张，交通拥堵严重，大城市病加剧；而环绕京津的河北省，重化工业密集，经济转型升级诉求强烈。京津冀共同面临产业结构大调整需求，环境治理也显得尤为急迫，京津冀协同发展势在必行。　　　　2014年2月26日，中

2、共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、是促进人口经济资源环境相协同的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。习近平主席强调京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。　　　　随着京津冀协同发展上升至国家战略高度，京津冀一体化再度成为人们关注的热点。　　　　

3、二、京津冀一体化历程及存在的问题　　　　事实上，京津冀区域经济合作开始于改革开放后的80年代，京津冀一体化概念出现已经有20多年时间。但由于行政区划问题一直没能得到有效解决，市场经济的力量没有完全成熟，且行政资源的强势力量依然存在，所以京津冀一体化始终没有实现。　　　　（一）京津冀一体化历程　　　　1988年，北京市与河北省环京地区的保定、廊坊、唐山、秦皇岛、张家口、承德6地市组建了环京经济协作区，协作区以推进行业（系统）联合为突破口，带动企业间的联合与协作，相继创办了农副产品交易市场、工业品批发交易市场，组建了信息X络、科技X络、供销社联合会等行业协作组织，建立起地区企业间的广泛联系，

4、卓有成效地推进了区域经济合作。　　　　1992年以后，由于多种因素的影响，京津冀区域协作和区域组织逐步削弱。企业之间、地区政府之间无序竞争的局面日益突出，重复建设也愈演愈烈，京津冀区域与我国另两大都市圈---长三角和珠三角的差距也逐渐拉开。　　　　1996年，国家在九五计划中将环渤海地区列为7个跨省区市经济区域的第二位。同年，北京市提出建立以京津为核心，包括河北省的7个市，面积共16.8万平方公里的首都经济圈.从此，京津冀区域经济合作进入了一个新的历史时期。　　　　2001年，两院院士、清华大学教授吴良镛提出大北京规划，引起众多反响。　　　　2004年2月，北京市、天津市、河北省三地有关

5、官员在河北省廊坊市召开了京津冀区域经济发展的对策和建议的会议。在会上达成了廊坊共识,决定首先选择易于突破的领域开展合作。2005年以来，是京津冀区域经济合作向纵深发展最具实质性的阶段。　　　　2005年，《北京城市总体规划》提出京津冀应在多方面协作；天津滨海新区列入国家十一五规划（纲要）；首钢被批准搬迁至河北省曹妃甸；曹妃甸还被列为国家首批循环经济示范试点单位，中央多位高层领导频频到这一地区视察，三省市高层领导也频频互访，并且在我国建设史上规模空前巨大的投资项目纷纷落户这一地区。天津滨海新区计划在几年内投资达5000亿元，曹妃甸十一五期间投资规模也将超过1000亿元。同时，北京至天津、北

6、京至石家庄、秦皇岛等地的铁路、高速公路建设也纷纷上马，建成通车。　　　　2006年，十一五规划中收入了京津冀区域发展问题，国家发改委正式启动京津冀都市圈规划的编制。　　　　2010年10月22日，河北省政府在三河召开加快推进环首都经济圈工作会议，圈定涿州市、涞水县等13个县（市）区加快建设环首都经济圈.10月29日召开的河北省加快推进城市化进程电视会议则明确提出，河北将整合廊坊市北三县（包括三河市、大厂回族自治县、香河县）建设京东新城，整合保定涿州和张家口怀来的周边地区资源分别建设京南新城和京北新城。三座环北京新城的城市人口力争到2015年分别达到150万人、100万人、30万人。　　　

7、　2011年3月，国家十二五规划纲要发布，提出打造首都经济圈.　　　　2013年5月，习近平在天津调研时提出，要谱写新时期社会主义现代化的京津双城记;8月，习近平在北戴河主持研究河北发展问题时，又提出要推动京津冀协同发展。此后，习近平多次就京津冀协同发展做出重要指示，强调解决好北京发展问题，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，以打通发展的大动脉，更有力地彰显北京优势，更广泛地激活北京要素资源，同时天津、河北要实现更好发展