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时间:2018-05-01
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1、关于建造合同的基本准则探究1引言建造合同指为建造一项或数项在设计、技术、功能、最终用途等方面密切相关的资产而订立的合同。目前,在建筑施工企业承建某一建筑项目的过程当中,建造合同基本准则是建筑施工单位进行收入与支出核算与确认最重要的依据。对建造合同基本准则的适用范围、发展变化的探讨,以及对施工单位执行过程中常见问题的深入思考和探究,有利于建筑施工单位更好地认识、理解和执行建造合同基本准则,在一定程度上可以帮助施工单位加强管理职能,规范会计行为,平衡收支,从而实现企业利润的最大化。2建造合同的基本准则的适用范围和发展变化21建造合同基本准则的适用范围建筑合同基本准则主要适用于与建筑施工有关的业
2、务。具体而言,主要适用于建筑承包商负责施工建造的房屋、道路、桥梁、大坝、飞机、船舶、大型机械等建筑或设备工程项目。由此可见,建造合用的基本准则通常适用于建造或生产的体积大、施工周期长、资金投入多、具有实体资产的业务项目,这些业务项目都需要按照建筑合同基本准则来进行收入和支出的核算与确认。22我国建造合同基本准则的发展变化随着时代的发展以及建筑行业的不断进步,我国政府关于建造合同基本准则的规定和制度越来越健全、越来越规范。从无到有、由初步出现到不断成熟,我国的建造合同基本准则经历了十余年的发展历程而日臻完善。早在1998年6月25日,我国就制定并颁布了建造合同基本准则,并于1999年1月1日
3、起开始实施。后来,随着市场经济的飞速发展以及建筑行业的逐步繁荣,以前颁布实施的建造合同基本准则已经不能适应时代的发展要求。2006年2月16日,我国与时俱进地对原有的建造合同基本准则进行了进一步的规范,对核算内容、建造合同收入与费用的确认、合同收入计量、合同成本以及合同分立等相关内容进行了进一步的修改和补充。此次修订颁布的建造合同基本准则进一步规范了施工单位建造合同的执行要求,对施工企业的日常管理、财务人员、会计行为提出了新的要求。3执行建造合同基本准则过程中的常见问题总的来看,修改后的建造合同基本准则自颁布之日起,就发挥了对建筑施工单位的日常管理运营应有的规范和指导作用。施工单位通过执行
4、建造合同基本准则进一步规范了财务收支、会计行为,提升了财会工作效率和质量。但是,不容忽视的是,源自于内外部多重因素的影响和制约,使得部分建筑施工的单位在认识和执行建造合同基本准则方面仍存在着认识不清、理解不透、运用不当的问题。因此,对施工单位在执行建造合同准则过程中常见的一些基本问题进行分析和探讨,有利于推进新建造合同准则顺利地得以实施、规范施工单位会计行为、提升施工单位工作效率和经济效益。31当前我国的建筑行业市场仍不规范近年来,国家为了规范建筑行业市场、促进建筑业健康、有序、良性发展,相继制定出台了各种宏观调控政策和法律法规,取得了一定的成效。然而,当今我国建筑行业市场仍然存在着各种矛
5、盾和问题,项目审批缓慢、拖延工程结算时间、拖欠工程款等情况屡见不鲜,再加上建筑工程项目本身涉及资金多、施工周期长、市场行情变化大,经常会导致工程项目的部分变更以及合同总收入与合同预计总成本的变化,严重损坏了施工单位资金链条和工程进度,制约了施工单位的可持续发展,这必将影响到施工单位对建造合同基本准则的贯彻和执行。32施工单位内部管理的缺失当前,部分施工单位内部存在的管理缺失,直接导致了对建造合同基本准则的执行。一是财会工作流程不规范。针对建筑项目成本和支出的预测、控制、核算以及日常财务管理的工作流程没有规范统一的程序和标准,影响了对建筑合同基本准则的有力执行。二是企业内部相关制度不健全。部
6、分施工单位缺乏与建造合同基本准则相匹配财产物资的收发、领退、转移、报废和清查制度以及审批、档案管理、考核评价等制度,影响了对建造合同基本准则的执行能力。三是财务人员综合素质偏低。部分施工单位的财务人员观念传统保守、学习的主动性不强、创新意识有待进一步提升,导致对建造合同基本准则理解不同、运用不熟练;主人翁意识淡薄、责任感不强,对工程项目施工期间的资金耗费的实际情况不予深究和监督;法律意识不足,往往置国家的法律法规于不顾,挪用截留资金、乱借款、乱担保的情况屡禁不止。综上所述,施工单位内部管理的缺失,在一定程度上影响和制约了施工单位对建造合同基本准则的执行水平。33建造合同总收入与合同预计总成
7、本的变化根据建造合同基本准则的具体要求,建造合同总收入、合同预计总成本、完工进度是建造合同核算和确认收入与费用的重要依据。然而施工单位在对某一项目的施工过程中,建造合同总收入与合同预计总成本经常处于动态变化之中。例如,合同的变更、索赔、奖励往往会导致建造合同总收入发生变化。因此,施工单位在执行建造合同基本准则的过程中,应当充分结合建造合同总收入以及合同预计总成本发生变动的具体情况,来及时更新、核算建造合同总收入和合同预计
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