计划经济体制的概念及其特点与价值

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1、计划经济体制的概念及其特点与价值　　从上个世纪七十年代末开始的中国改革开放进程，其中一个重要的内容就是经济体制改革，通过经济体制改革，我们逐步地改变了原有的计划经济体制，建立起社会主义市场经济体制。毫无疑问，市场经济体制高效灵活，在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济体制对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和更高的效率和灵活性，具有计划经济体制不可比拟的一些优点，极大地推动了国民经济的发展。　　随着市场经济体制的不断建立和完善，以及思想解放进程的不断深入，人们不仅仅早已完全突破了过

2、去公认的计划经济体制和市场经济体制是代表社会主义和资本主义两种社会制度本质属性的观念，否定了社会主义等于计划经济，资本主义等于市场经济的思想，认为它们都是经济手段，而且随着市场经济体制在国民经济持续快速发展过程中的作用不断显现，人们对市场经济体制越来越服膺，越来越肯定，与此同时，对于已经成为过去时的计划经济体制也形成了一些固有的观念。现如今，一提到计划经济体制，人们首先想到是这种经济体制僵化滞后，限制和阻碍了经济的发展，有很多难以克服的弊端，比如：第一，政企不分，条块分割，国家对企业统得过死；企业没有人

3、事任免权、经营权、管理权，企业没有自主权和自主钱，很多时候还会造成人力物力等资源的极大浪费；第二，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，其中一个重要表现就是人民生活中物资匮乏；第三，分配中平均主义严重，所谓吃大锅饭，干多干少一个样，干好干坏一个样；第四，经济形式和经营方式也比较单一，所谓的一大二公；等等，不一而足。　　那既然计划经济体制有着这样一些弊端，我国又为什么要在上个世纪50年代新中国成立初期选择这样一种经济体制，这又是一种什么样的经济体制呢?　　所谓计划经济体制，又称指令型经济，简单地说就是对

4、生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制，也就是生产什么、怎样生产和为谁生产都依靠政府的指令性计划。在计划经济时代，跟人们生活最密切的让人们最有体会的就是各种票证，粮票、布票、肉票等等，这就是计划经济体制在消费领域内的体现。　　新中国成立初期之所以要选择这样的一种经济体制主要是受到三个方面因素的影响：　　（1）苏联的社会主义经济模式的影响。刚刚建立社会主义的时候，虽然缺乏社会主义建设的经验，但是有一个现成的榜样可以学习，那就是苏联。苏联所采用的就是这样一种计划经济体制，所以我们也理所当然地选择了

5、这样一种经济制度。　　（2）马克思恩格斯对未来社会的预言和设想。科学社会主义的理论源自马克思和恩格斯，而马克思和恩格斯在他们生前所论述的社会主义的重要原则中，有一个就是有计划的生产，或者说是对社会生产进行有计划的指导和调节，它可以克服资本主义生产的无序性。　　（3）由当时的实际情况决定的。当时要集中力量进行社会主义工业化建设，而计划经济可以将资源和对资源进行配置的权力都掌握在国家手中，国家可以通过指令性计划集中全国的物力、财力和人力实行一些大规模的成体系的经济建设。　　由此可见，当时新中国选择计划经济体

6、制有其必然性和合理性，所以，即使在今天的历史条件和认识水平之下，我们也不能对计划经济体制形成一种偏见，去否定当年在特定的历史条件下，选择计划经济体制的历史行为，而且在特定的时期，特定的领域，计划经济也曾经发挥过巨大作用，具有重要的历史意义。　　在建国初期的时候，有些人说共产党在军事上得了满分，在政治上是80分，在经济上恐怕要得零分.这一时期出现了银元之战和米棉之战.当时的投机商人利用自己手里的资源，投机银元，抵制人民币，而且掌握了大量的物资，囤积居奇，哄抬物价，市场上物价飞涨、秩序混乱。从这个角度来讲，

7、计划经济体制就不存在这样的问题，它通过国家的指令性计划对资源进行配置，它的实行可以很好的巩固新生的人民政权，对于党和国家掌控和稳定全国的经济形势，把握全国的生产和消费，对稳定物价和社会秩序，防止资本主义复辟都是有好处的。另外，因为计划经济中，应该说是没有金融操作这样的虚拟经济成分，所以它的秩序也更加稳定，因而对于新生政权的巩固也是有好处的。　　除此以外，在计划经济体制下，国家可以运用自己的指令性计划、自己所掌握的大量的资源，最大限度地集中人力、物力、财力建设一些国民经济当中急需建设的行业，集中建设一些个

8、体或者小范围的力量无法达成的大型项目，可以高效率地推动国民经济的恢复和发展，保障重点建设，迅速改变新中国成立时一穷二白的经济状况。　　一五计划在很大程度上走的就是这条路子。第一个五年计划开始的时候，虽然我国的工业已经恢复并且超过历史上的最高水平，但是工业化的起点仍然很低。1952年现代工业在我国工农业总产值中的比重只有26.6%,重工业在工业总产值中的比重只有35.5%.毛泽东同志有一段给人印象深刻的描述：现在我们能造什么?能造桌子椅子，能