高职院校内部绩效预算管理模型的实证研究

《高职院校内部绩效预算管理模型的实证研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、高职院校内部绩效预算管理模型的实证研究高职院校绩效预算管理实证研究　　一、简介绩效预算管理及高职院校内部绩效预算管理　　企业在进行全面预算管理时，其中重要的部分是进行绩效预算管理，企业绩效预算是将目标视为导向、用项目成本去衡量、把业绩作为评估核心的一种全新预算体制，是一个把增加资源分配和提高绩效相结合的全新预算系统。其所具有的特征有：1、战略性，也就是说绩效预算必须以企业战略为出发点，为实现企业战略目标而服务。2、资源优化配置性，即是一种对全员、全方位和全过程进行控制的体系，从而便于进行更好的系统的综合的协调，缓解资源闲置。3、系统管理性，绩效预算管

2、理本身就是一个机制化的系统控制过程，需立项、编制、审批、执行、监督、差异分析和考评等，达到降低预算风险的目的。4、“标杆”性，即为企业日常经营活动中的业务和财务收支提供有效地控制尺度和衡量标准。　　现代企业实行绩效预算管理的目的就是要真正发挥评价与激励机制的作用，实现成果和效率的双提高，实现经济利益的最大化，另外还要实现社会效益，完成企业所要承担的社会使命。所以现代企业实行绩效预算管理，不但能够对各部门及其部门员工的工作业绩进行有效的正确的考核与评价；还能充分的调动员工的积极性，从而提高了生产效率，减少了资源的闲置和浪费，提高了资源的利用率。　　高职

3、院校内部绩效预算管理模型，定义是建立评价和激励机制，并且强化责任机制，将高职院校以往实行的那种部门经费预算包干和以基数加增长的分配方式进行彻底的改革，把院校内各部门的经费预算跟它们的工作任务以及完成的绩效紧密联系起来，实行一种以工作绩效来决定部门经费预算的全新的绩效预算管理模式。这是一种把目标作为导向、把部门作为基础、把绩效考核为作为核心、把企业预算作为主线的绩效预算管理模型。所以高职院校要制定好本院校的战略目标，把安排预算转变为绩效预算，把注重资金投入转变为注重资金支出效果。在高职院校推广和实行这一新的绩效预算管理模式，有利于提高高职院校资金的使用

4、效益，有利于提高高职院校工作人员的办事效率，有利于预算管理模型的转型和进步。　　二、高职院校内部构建合理有效的绩效预算管理模型　　（一）构建高职院校内部绩效预算模型必须以绩效管理为核心　　高职院校需要制定科学有效的预算绩效指标体系，这也是实现绩效目标的前提和基础，而预算绩效指标体系的两大基本工具就是平衡积分卡和关键绩效指标，其中平衡计分卡评价体系是以企业的长期战略目标为中心，科学地将组织的整体战略目标划分为若干具有关联性的任务；而关键绩效指标是使部门主管明确部门的主要责任，并以此为基础，明确部门人员的业绩衡量指标。他们对高职院校绩效指标体系的制定具有

5、关键性的作用。一般高职院校的绩效预算管理模型都是采用两种方法相结合，既包含了绩效层次划分，又包含了关键绩效指标两部分，只有建立这样的模型才能够明确的反映出高职院校的管理目标层次和关键绩效指标定位的预算导向；通过预算能够实现绩效目标的资源配置，判断绩效指标是否达到绩效目标，最后绩效目标通过绩效指标对预算方案的执行结果进行反馈，这一连锁反应真正诠释了内部绩效预算模型的有效性。　　（二）构建高职院校内部绩效预算模型必须以部门预算为基础　　高职院校的部门预算是指高职院校的下属的院（系、处、室）的所有经费收入和支出由本部门或本单位负责进行编制，其次根据实际情况

6、提出预算建议方案，然后向本高职院校的预算管理办公室递送预算报告，经审核通过后，再次交由预算管理委员会进行审议，最后在此基础上汇总和编制全校的总预算。高职院校绩效预算管理的基础工作是部门预算，其对绩效管理的具体落实、绩效评估和绩效反馈都具有关键性的作用。实行部门预算是经过上一级层层审批核算通过的，一旦审核通过各个部门必须按照部门预算去执行并且不得随意进行调整，这就体现了部门预算的强制性和约束性，提高了预算的作用，使得各个高职院校的透明度大大增强，一定程度上杜绝了在预算分配和执行中出现的不规范行为。　　（三）构建高职院校内部绩效预算管理模型要用绩效预算控

7、制作为保证　　预算过程控制是指通过各部门的目标和具体的指标体系的对比和评价，对预算的执行情况和产生的效果进行全程控制的一种控制方式，在高职院校的绩效预算管理过程中，必须要对预算执行过程进行全程的控制，以此来保证绩效预算发挥的作用是正常有效的。一般是采取分离预算执行和预算控制的方式来建立完善的预算管理系统，只有这样才能更好地、有效地对预算执行过程进行全程控制；才能更清楚地全面的了解到预算在执行过程中是否偏离了本高职院校的战略目标；才能更好地利用绩效指标来判断预算是否合理；才能为下一年度的预算资金分配调整提供有价值的数据；才能实现绩效预算循环的优化管理，

8、并着实提高绩效预算管理的效率。　　三、对高职院校内部绩效预算管理模型进行实证研究　　（一）高职院校内部绩效预