发达国家人口生育率下降的成因及政策启迪

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1、发达国家人口生育率下降的成因及政策启迪　　一、发达国家人口转型和生育率下降特征　　在工业革命以前，人口的预期寿命非常短，出生率和死亡率都比较高，人口增长率较低。随着工业革命的推进和卫生保健条件的改善，人口出生率和死亡率都有所下降，而后者下降得更快，直接引起人口加速增长，这也被称为人口转型。由发达国家发端的人口转型，逐渐扩展到全球其他国家，由此带来了许多变化。全球人口规模从1800年的9.8亿增长到2000年的60.7亿，增长5倍多;总和生育率从1800年的6.0下降到2000年的2.7;人口年均增长率从1800年的0.51%提高到2000年的1.22%;人口结构老龄化显著提升，老年人规

2、模大约提高了数十倍，而儿童和青年人口占总人口比重相对下降;人口预期寿命延长，新生人口预期寿命从1800年的27岁提高到2000年的65岁。　　第二次世界大战以后，西方工业化国家经历了一段生育高峰，人口出生率和人口增长率一度上升。20世纪60年代以后，生育高峰逐渐消退，一些发达的工业化国家经历了显著的人口转型过程，人口生育率重新开始下降。70年代前后欧洲国家的人口总和生育率下降到替代率水平(2.1)以下，80年代北美和澳大利亚人口生育率下降到替代率水平以下。　　据联合国2011年的报告，目前除土耳其以外，所有欧洲国家人口生育率都在替代率水平以下。表1给出了部分发达国家的人口生育、新生人口

3、预期寿命和人口增长率的统计描述。从表中我们可以看到，七个发达国家的总和生育率都呈现显著的下降趋势。其中加拿大从1960年代的3.57下降到2005年之后的1.64，日本更是从2.05下降到1.34的低水平。从2005－2010年的生育率水平看，美国2.08的生育率水平，在七国之中处于最高。与此同时，新生人口的预期寿命不断提高，最显著的是日本，从1960年的67.7岁提高到2005年的81.9岁，提高了14.2岁。其次，加拿大、法国以及意大利等国，2005年新生人口的预期寿命都超过了80岁。　　受人口生育率下降和人口预期寿命延长的双重影响，发达国家的人口增长率不断下降，部分国家的人口增长

4、甚至出现负趋势。德国和日本的人口增长分别从1960－65时期的0.84%、1.26%，下降到2005－2010的－0.15和－0.04，由正增长逆转为负人口增长趋势。实际上，发达国家当前不仅人口增长率非常低，人口老龄化问题也非常严重。　　　　二、发达国家人口生育率下降的原因分析　　西方发达国家并没有实行计划生育政策，虽然人均收入水平持续增长到较高的水平，但是人口生育率却不断下降到较低的水平，并没有出现人口增长失控的状况。这种人口发展趋势特征，有着深刻的经济社会根源。　　第一，发达国家具有较高的平均收入水平，成年人生育子女的机会成本比较高。发达国家普遍具有较高的劳动生产率水平，相应地劳动

5、者也都具有较高的工资收入。育龄人口正处于职业生涯的黄金时期，收入增长速度快、职业上升机会多。此时，如果选择生育小孩，那么就需要在一定时限内放弃较高的工资收入和潜在的升职机会，这是育龄人口生育小孩面临的机会成本。如果不考虑家庭文化传统，仅考虑经济收入因素，理性的家庭夫妇就会进行一定的权衡，或者选择不生育小孩，或者选择推迟生育。因此，越是经济发展水平和人均收入水平高的地区，其育龄人口生育小孩的机会成本越高，生育意愿就会越低，总体生育率自然会降低。　　第二，发达国家具有较丰富的高质量教育资源，未成年子女受教育机会多。一方面，发达国家的收入水平高，能够有较多的经费投入教育发展;另一方面，发达国

6、家一直处于世界知识创新的前沿，科学技术发展水平高，各级教育具有较高的附加质量。由贝克尔等人提出的家庭经济学理论表明，在有限的家庭预算约束条件下，家庭会在生育子女的数量和提高子女能力素质方面进行权衡，如果提高子女素质的相对成本更低，家庭自然会用质量替代数量，选择生育更少的孩子数量，转而将有限的资源用于子女教育和能力拓展，以提高其未来的竞争力。发达国家普遍建立起了良好的公立教育系统，为教育发展提高大量财政经费，家庭的教育负担相对较轻。因此，家庭存在较强的少生优生的激励，将有限的资源用于更好地培养后代子女。数据显示，发达国家的国民平均受教育年限都比较高。1975年前后，发达国家成年人口的平均

7、受教育年限为8年，其中完成了高等教育的人口比例为8%;到2010年，发达国家成年人口平均受教育年限上升到11年，完成了高等教育的人口比例为16.6%，完成了中等教育的比例为63.9%。　　第三，发达国家具有良好的社会保障体系，老年人的生活有保障。传统社会，养儿防老是家庭养育子女的重要动机。不论是东方社会，还是西方社会，每一个家庭都要面临生老病死的自然规律，每一代人都有养老的需求。在社会化养老保障X络建立以前，有血缘关系为基础的父母抚养子女、子女