财政数据信息利用及财政管理方式浅探

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1、财政数据信息利用及财政管理方式浅探随着财政应用大平台的建设使用，财政进入大数据时代的步伐正迈入快速发展的轨道。大数据时代带给我们的将是更加快捷的数据处理，更加完善的数据分析，更加准确的数据资料，更带给我们一种全新的管理理念。如何在大数据时代背景下更好的进行数据利用，更有效的进行财政管理，更好的提高工作效率，更好的让财政为经济服务，笔者从娄星区财政信息化平台建设现状入手，在本文中进行了一些探讨。　　一、我区财政数据信息平台建设要求与现状　　财政数据信息利用及财政管理方式浅探随着财政应用大平台的建设使用，财政进入大数据时代的步伐正迈入快速发展的轨道。大数据时代带给我们的将是更加快捷的数据

2、处理，更加完善的数据分析，更加准确的数据资料，更带给我们一种全新的管理理念。如何在大数据时代背景下更好的进行数据利用，更有效的进行财政管理，更好的提高工作效率，更好的让财政为经济服务，笔者从娄星区财政信息化平台建设现状入手，在本文中进行了一些探讨。　　一、我区财政数据信息平台建设要求与现状　　(一)财政数据利用与财政管理。对财政数据进行分析利用是大数据时代背景下财政管理的新要求。当下传统的财政管理模式越来越难以适应新时期财政工作的需求，特别是一系列财政改革的实行，计算机新技术在财政领域的运用越来越广泛，和财政有关的工作，越来越依赖于计算机技术，海量的数据存储在计算机上，对这些数据进行

3、有效、及时的分析和处理，是财政部门提高效率的必经之路。财政管理改革产生的海量数据亟待挖掘、整理，为后续改革提供经验积累。如全口径预算、国库集中支付改革、金财工程、绩效预算、预算公开等。同时，也是防范财政风险与财政智能改革的需要，大数据管理通过对重点单位、重点项目的数据监控，特别是政府债券，政府担保债务，政府融资平台等，会形成财政风险因素的领域进行有目的的分析研究，可加强财政预调节能力，防范有可能出现的财政风险，并提高预算管理的科学性，通过建立动态科学的预算执行分析数据模型解决财政预测和绩效评估中的问题。　　(二)财政大数据平台面临的任务。十八届三中全会决定全面深化财税体制改革，提出“

4、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度”的改革总体要求。财政改革被放在经济体制改革的核心地位。在此背景下，财政部门需要以先进的数据分析工具和理念，灵活运用海量的财政数据资产，为政府决策提供参考。随着财政部门国库集中收付改革的深入、财政应用大平台的开发和利用，财税库银横向联X工作的不断推进，各类电子数据向财政部门不断集中，财政部门正日益成为“天然的数据中心”，成为一个海量的数据集聚地。根据《湖南省财政厅关于印发的通知》，我区于2010年开始筹划，2011年正式启动财政信息化系统管理建设工作，到2013年基本完成财政信息化大平台建设，将部门预算、部门决算、非税

5、收入、乡财管理、统发工资、国库集中支付、固定资产管理系统、单位会计电算化等多个单独平台归入大平台，财政数据都纳入了大平台管理系统。大量和财政有关的数据屯集在财政部门的数据库中。这些数据包括近几年我区财政整个的收支平衡情况，区属各行政事业单位的收支明细，上级有关部门对我区的各项补助、补贴的收支情况。如何激发“沉睡”数据，如何丰富和利用好这些数据，为提高财政管理水平、为领导决策服务，是财政部门即将面临的重要任务。　　(三)大数据时代下财政部门的作为。娄星区在财政X络建设上投入了大量的人力、物力、财力，形成了相对完善的财政数据X络。完善的X络设施，为我区财政数据的处理、利用，奠定了坚实的基

6、础，建立了一个高标准的信息处理中心。数据中心成立后，整合全财政系统人力资源，明确既熟悉财政业务又精通计算技术的专人对数据中心的数据进行分析、整理、挖掘，为日常财政管理工作，为政府领导的财政决策、为娄星区的经济建设，提供支持、参考。将数据的分析，整理做为信息中心的日常工作，纳入日常的工作管理，按财政精细化管理的要求，按月或按季编制数据简报，对区属预算单位的收支明细情况、对非生产性支出、“三公经费”、区委、区政府主要领导重点关注的项目和支出类型编制相关报表，在X络上进行相当范围的公开，及时发现问题，处理问题，促使财政资金在良性循环的轨道上运行。　　二、财政信息化建设存在的问题和困难　　尽

7、管娄星区财政信息化建设基本完成，但还存在着的一些问题。　　(一)没有整体规划，建设费用高。一方面，财政信息化建设之前因为没有统一的规划，都是根据财政管理和改革的需要单个开发运行。从2003年开始，工资统发、政府采购、国库集中支付、乡财县管、非税管理、国有资产管理等改革相继推行，局域X建设、财源建设、预算管理、系统等软件开发又不断升级，重复开发。另一方面，因软件开发技术不够成熟，软件开发商缺乏对财政和各业务主管部门财务工现有软硬件配置情况的调查了解，常常要求