农电财会管理的几点看法

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1、农电财会管理的几点看法随着农村电X改造工作的完成，各县级供电企业陆续实现了城乡用电的同X同价和农电营销一体化管理。农电站是非盈利性机构，其财务管理体制滞后，核算不规范，内控制度薄弱，乱摊派、打白条等现象较严重。如何进一步加强对农电财务的管理，成了现阶段农电体制改革的重点和难点。本文拟结合我局农电财务管理中的实际情况，谈一点粗浅的看法和建议。一、目前农电财务管理存在的问题1、供电局对供电所的财务管理不到位。供电局对供电所的财务管理仍然停留在通过县农电总站的间接管理的模式上，县局财务并未参与直接管理，致使省公司相关政策执行不到位，从而形成了各农电站各自为政，管理混乱的局面。2、财

2、务管理混乱。在会计核算方法上，不同的农电总站之间、同一农电总站的不同供电所之间差异较大，有的采用工业企业会计制度核算，有的按事业单位会计制度核算；收入有的价税分离，有的价税合一，有的按权责发生制，有的按收付实现制；资本性支出和收益性支出混淆不清，有的将办公桌等低值易耗品列为固定资产，有的虽列为固定资产却一直未提折旧；供电所开设的电费专户未纳入供电所（农电总站）的财务账管理，资金进出未在账面反映，属账外资金；有的供电所的电费专户资金进出甚至不记银行日记账，不与银行对账单核对，现金交款单分散存放在收费的村电工手中；有的供电所帐户是非电费专户，农维费等日常开销也通过此账户进出，造成

3、帐目混乱；有的供电所将当月收取的电费垫付上月的欠费，财务账面上未反映欠费的真实情况；有的电费收费人员未将收到的电费及时存到供电所指定的电费专户，增加了收费人员和电费资金的不安全性。3、财务人员素质普遍不高。从农电总站到供电营业所，财务人员很少接受财务主管部门的规范管理和培训，业务生疏，尤其是不懂财务的人员在供电所兼职现象严重，兼职财务人员普遍无会计上岗证，有的甚至连会计科目、会计凭证等最基础性的财务知识都缺乏。二、对策及建议1、抓好电费资金的内控管理建设，从根本上保证电费和收费人员的安全。要规范账户管理，实行资金保全控制。根据省电力公司关于加强银行帐户管理的要求，取消各供电营

4、业所开设的电费帐户，由县供电局或农电总站统一在工、农、中、建、交、商、信用社等七大银行开设电费专户。为确保电费收入封闭运行，避免电费资金在回笼过程中的管理风险，由供电局或农电财务统一与银行签订有关电费专户管理协议，明确账户专户使用及电费定期上交等问题，实现电费资金的集中管理。各供电所电费收费人员通过坐收或门收的电费要及时存入电费专户，并将银行回单在规定时间内上交到供电局财务，以便及时核对入帐。2、搞好农电财务管理的基础工作，重视提高农电财会人员综合素质。搞好农电财务管理的基础工作，是发挥农电财务管理中心作用的保证。市场经济的发展和现代企业制度的建立，要求我们在农电体制改革过程

5、中必须健全和完善农电财务基础工作。搞好农电财务管理基础工作的关键在于人，要以人为本、以德为先，提倡一专多能，培养一支高素质的农电财会人员队伍。农电财会人员不仅要熟练掌握本专业所需的基础知识、基本方法和基本技能，解决好农电财务管理的一般问题，而且还要具备较强的处理各种具体问题的应变能力，保证能胜任本职工作。3、要对不相容岗位实行分离控制，加强电费收入的管理。不相容岗位分离控制的核心就是“内部牵制”，不相容岗位主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查。根据这一控制原则，各供电营业所抄表、收费、开票记帐（现金银行收入账）与发票稽核或审核等业务岗位的人员，应按“不相

6、容岗位”原则分别由不同人担任；要及时制定农村电费资金、发票等方面的管理制度，明确管理流程和岗位职责。要加强电费管理，供电局财务部门每月应对未实现电费联X交费的供电营业所的银行对账单进行核对，加大对收费人员现金管理知识培训和现金收取的监督。在收费期间供电营业所应对收费员每日进行考核，确保当天收到的电费资金当天存入指定电费专户，提高资金和人员的安全，严禁擅自滞留资金。4、规范会计核算，加强财务管理。供电局财务部门应对农电总站、供电营业所的财务管理加大整改力度，按照《会计法》、《会计基础工作规范》的要求，统一会计科目、统一会计凭证、统一会计帐簿、统一核算方法、统一财务报告。农电总站

7、财务部门应将当月应收电费数作为当月收入入帐，真实反映当月电费应收数、实收数、欠费数。原存农电分站的欠费用户的电费发票应上交农电总站，由农电总站统一管理，其中遗失的欠费用户电费发票应及时取得债权书面证明。进一步规范各供电局与农电总站之间的内部结算，付款必须取得合法依据，同价补贴的返还操作应按有关文件规定执行，完全同价的供电局，由农电总站开具发票给供电局，对未同价的供电局，同价补贴在农综变结算发票中冲抵。5、关于电X维护费。改制后农村低压配电成本将逐年提高，如单从核入电价的农村电X维护费中列支，很难做到自收