财政国库管理工作创新探索

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1、财政国库管理工作创新探索摘要：使国库集中支付制度成为各级财政预算执行的基本制度，进一步健全国库集中支付运行机制，保障财政资金管理的规范、高效。一、深刻领会，持续深入学习　　十八大报告涵量厚实、大气磅礴，要学的内容相当丰富。党的十八大对中国特色社会主义的认识达到了新高度，对科学发展观有了新定位，对改革开放提出了新要求，对全面建成小康社会奋斗目标有了新内容，对中国特色社会主义总体布局有了新构建，对治国理政提出了新部署，对加强党的自身建设、推进党的建设新的伟大工程有了新自觉。　　目前，国库处（支付中心）已掀起学习十八大精神的热潮，并将通过开设板报、专题讨论和个人自学等形式多样

2、的学习活动，深刻领会十八大精神，全面学习十八大报告和新党章，认真学习习近平总书记一系列重要讲话，持续关注媒体及辅导材料对十八大精神的解读，准确把握十八大确立的理论观点、战略思想和工作部署，努力做到了然于胸、入脑入心。　　二、把握实质，密切联系实际　　学习十八大精神，要紧密联系财政国库工作实际，找准贯彻落实十八大精神的结合点、切入点、着力点，拟从贯彻科学发展观、落实宏观经济政策、构建公共财政管理体系、健全惩防体系等方面，坚定不移地推进财政国库管理制度改革，坚持不懈地完善现代财政国库管理运行机制。一是充分认识财政国库管理制度改革对贯彻落实科学发展观的重要意义。科学发展观的第

3、一要义是发展，发展不仅要有经济的增长速度和质量，管理制度创新也是发展的一项重要内涵。财政国库管理制度改革作为财政管理的一项重大制度创新，是提升软实力的重要途径之一，对于促进经济社会全面、协调、可持续发展，具有重要意义。二是充分认识财政国库管理制度改革对有效落实宏观经济政策的重要意义。财政国库管理制度是否落实事关财政政策和宏观经济政策的效率和效果。财政收入及时收缴入库，是有效掌控财政资源，合理安排财政支出的基础；财政支出及时支付到位，是全面落实财政政策，实现政策目标的直接体现；及时、准确、完整的财政收付信息反馈，是制定宏观调控政策的重要参考依据，影响着财政宏观调控职能的有

4、效发挥。三是充分认识财政国库管理制度改革对构建公共财政管理体系的重要意义。财政国库管理制度是公共财政管理体系的重要组成部分，规范、透明、高效既是财政国库管理制度的显著特征，也是公共财政管理应有之义。财政国库管理制度改革不到位，将影响到公共财政管理体系的完整性和稳固性。四是充分认识财政国库管理制度改革对健全惩治和预防腐败体系的重要意义。财政国库管理制度改革自推进伊始，就被党中央、国务院赋予了源头治理腐败的重任，而且在实践中发挥了重要的作用。继续深化改革已不仅是一项财政改革任务，也是一项加强反腐倡廉建设、回应人民群众期待、维护党的执政地位的政治任务。　　三、狠抓落实，做好本

5、职工作　　过去五年，财政国库管理制度改革作为财政改革的重要组成部分，取得明显进展。在厅党组的正确领导和兄弟处室的大力支持下，财政国库管理基础更加牢固，改革逐步深入，水平不断提高。国库集中支付改革全面深化，公务卡改革大力推进,预算执行动态监控体系实现突破；省级国库现金管理正式启动，财政资金使用效益得到提高；财政专户清理整顿工作深入开展，财政资金安全保障能力得到增强；预算单位银行账户管理机制优化完善，账户管理效率和水平得以提升；预算执行分析服务决策参考的职能作用不断增强，全省总决算和部门决算工作屡获殊荣；财政资金电子支付积极推进；财税库银横向联X初步建成；编制政府综合财务报

6、告成功试点；政府债券还本付息步入常态；财政国库管理信息系统不断完善。　　未来五年，国库处将切实把思想和行动统一到十八大精神上来，统一到中央、省委和厅党组的决策部署和工作要求上来，用十八大精神引领财政国库管理工作，解放思想，开拓创新，把工作做细、做深、做实，推动工作不断迈上新台阶。一是深化财政国库管理制度改革。使国库集中支付制度成为各级财政预算执行的基本制度，进一步健全国库集中支付运行机制，保障财政资金管理的规范、高效；为公务卡改革创造良好的外部环境，使公务卡成为全省各级预算单位的主要支付方式；继续推动预算执行动态监控体系建设，力争建立起监控系统一体化、监控规则本地化、监

7、控机制特色化的监控管理体系。二是加强财政资金安全管理。继续规范财政专户和预算单位银行账户管理工作，深入推进财政专户资金电子支付，完善省级国库现金管理运行机制和风险控制机制。三是研究探索行政单位会计核算制度。探索研究适应绩效预算管理需要的行政单位会计制度改革方向，并逐步拓展理论研究的广度和深度。四是进一步加强收入管理。确保收入对账工作常态化，实现收入管理全程化、规范化、科学化。五是推进政府财务报告试编工作。不断提高政府财务报告的编制质量，为推进政府会计改革、建立政府财务报告制度奠定坚实基础。：财政厅国库处（支付中心）党支部