构建成本管理模式

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1、构建成本管理模式为推动经济发展方式的转变，提高公司经济运行质量，确保公司发展战略目标如期实现，2008年四季度以来，开滦集团公司在全集团范围内，全力开展了全面成本管理工作，构建了具有开滦特色的全面成本管理工作模式，即：理念深入人心、管理制度健全、条块合力推动、对标整改差距、联责考核计酬、总结推广经验。一、理念深入人心全面成本管理的科学内涵是全过程、全方位、全员成本管理。而其中不管是全过程成本管理，还是全方位成本管理，其主体都是人，是企业全体干部职工。也正因为如此，企业全面成本管理工作的效果直接决定于全体员工节支减耗降成本的自觉性、主动性以及富有成效的扎实工作。为此，开滦集团公司高度重视

2、对全面成本管理知识及工作的宣传培训：一是集团公司举办了各二三级单位财务负责人及财务部门负责人参加的全面成本管理培训班；各二级公司分别组织了全体财务人员及经营管理人员参加了全面成本管理知识培训，并督导所属各单位逐级层层学习理解、强化理念认知；各三级单位利用广播、标语、展板等多种宣传形式营造降成本活动的良好氛围，立足于把全面成本管理进一步贯彻落实到所属区科、车间、班组，使人人重视成本管理并将节支降耗转化为自觉行动。二是开展了声势浩大的全面成本管理宣传月活动。2009年6月份和2010年3月份，先后两次利用集团公司电视台、报纸、局域X等，在全集团开展了“全面成本管理宣传月活动”：集团公司张文

3、学董事长和殷作如总经理在《开滦日报》专门发表全面成本管理的署名文章，宣传成本管理知识并提出工作要求；集团公司总会计师专门发表电视讲话；《开滦日报》每天在一版发表一篇成本管理工作稿件；开滦电视台每周播出一次全面成本管理专题节目并连续报道了各单位的成本管理经验交流活动；开滦局域X开辟专栏宣传各单位成本管理工作经验49篇。三是将全面成本管理工作摆上集团公司及各二级公司、三级单位的年度重要工作日程，领导讲、会议贯、文件印、督办查；通过多种形式、多层次地开展宣传培训，营造了全员参与成本管理的浓厚氛围，使集团公司上下对成本管理工作的重要性和必要性的认识空前提高。二、管理制度健全健全的管理制度是全面

4、成本管理工作得以顺利开展的保障：一是自2008年9月份以来，开滦集团公司围绕开展全面成本管理工作，先后制定下发了《关于进一步加强全面成本管理工作的指导意见》、《关于进一步加强全面成本管理工作的指导意见的财务系统落实方案》、《开滦集团公司财务系统成本管理创新竞赛办法》、《开滦集团公司生产成本管理制度》、《开滦集团公司全面成本管理专项考核办法》、《关于建立成本分析调度制度的通知》以及《关于印发行业成本分析报表的通知》等制度文件；二是集团公司建管办、企业管理部、人力资源部、战略发展部、技术中心等总部有关部门以及行使行业管理职能的煤业公司机电部、洗选加工部、通风部、生产技术部等先后制定下发了9

5、个本系统的《关于加强全面成本管理工作指导意见的落实方案》；三是各二级公司及三级单位也按照集团公司部署，一一对应地制定了本单位全面成本管理的各项制度办法，形成了相对完善、纵横交错、覆盖集团公司所有产业、贯穿上至集团总部下至生产一线所有层次的全面成本管理制度体系，为开滦集团全面成本管理工作的科学有序开展奠定了制度基础。三、条块合力推动要实现全面成本管理工作的“纵向到底、横向到边”，既需要集团公司、二级公司、三级单位的“块块负责”，也需要从集团总部各部门往下的“条条齐抓”：一是集团公司定期召开《关于加强全面成本管理工作指导意见的落实方案》专项调度会，督导总部各部门及行业管理部门全力推动本系统

6、“落实方案”的贯彻实施。二是总部各部门及行业管理部门通过工作调度督导、组织经验交流、开展工作检查、组织工作考核等方式，推动本系统“落实方案”的贯彻实施并取得实实在在的效果。三是开展扭亏增盈专项活动。集团公司制定实施《关于开展扭亏增盈活动的意见》，并专门会议部署、按月调度、重点督导；各二三级公司贯彻落实集团公司要求，全部制定实施了本公司的《扭亏增盈活动实施方案》；总部各部门立足本职全力推动，形成了条块齐抓共管、上下协手同心的扭亏增盈工作新局面。四、对标整改差距有比较才有鉴别，学榜样方知差距。开滦集团把各行业的成本指标对标作为全面成本管理工作的重要内容：一是开展成本管理对标。建立包括本单位

7、历史数据、兄弟单位先进指标、行业先进水平等内容的成本数据库，为对标确定“标杆”；在此基础上，开展重点行业成本对标。如在煤类公司开展原煤制造成本、洗煤回收率和洗煤加工费的对标以及生产技术指标的对标；在股份公司开展煤化工成本对标；在服务公司开展供电、供水、供暖收缴率完成情况对标；在国际物流公司开展大宗物资采购成本以及物流贸易销售费用率的对标。二是抓住节支降耗重点，大力压缩成本费用。集团公司重点督导企业办社会负担的减轻，各二级公司中的生产单位负责可控