中世纪晚期英格兰政府与劳动力市场

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1、中世纪晚期英格兰政府与劳动力市场王超华中国社会科学院世界历史研宄所中世纪晚期，英格兰通过劳工法令的颁布和执行，试图建立一个强有力的政府。在当吋的劳动力市场运转中，政府主要扮演了以下三种角色:首先，通过颁布强制性法令，成为市场规则的制定者;其次，通过惩罚违法行为，成为市场行为的规范者;最后，通过对违约行为的裁决，成为市场契约的维护者。从可以见到的法庭案卷来看，在劳工法令执行过程中，政府不自觉地承担了“服务”市场运行的功能。这是以前的研究没有注意到的。干预劳动力市场的措施虽未产生理想效果，它却开启政府介入劳动领域之先河，对此后英国劳工政策和劳动关系产生重大影响。关键词：中世纪晚期;英

2、格兰;劳动力市场;黑死病;《王国法令集》；TheEnglishGovernmentandLaborMarketintheLateMedievalPeriodWANGChaohuaAbstract：Inthelatemiddleages,Englandtriedtobuildapowerfulgovernmentbytheenactmentandenforcementoflaborlaws.Thegovernmentmainlyplayedthreerolesinthelabormarketatthattime.Firstly,itplayedtheroleoftherulemak

3、erbytheenactmentofmandatorylawsanddecrees.Secondly,itbecametheregulatorofmarketbehaviorsbypunishingillegalacts.Thirdly,itbecametheprotectorofmarketcontractthroughtheadjudicationofbreachofcontract.Thecourtdocumentsavailableshowthatthegovernmentundertookthefunctionofservingthemarketunconsciousl

4、yintheenforcementofthelaborordinance.Thisisapointwhichhadnotbeennoticedbyresearchersbefore.A1thoughthemeasurestointervenethelabormarketdidnotproducethedesiredresults,itopenedthedoortogovernmentinvolvementinlabormarketandhadamajorimpactonBritishlaborpolicyandlaborrelationsthereafter.一、问题与思路长期以

5、来，政府与市场的关系是受到学术界广泛关注的重大理论问题。在劳动经济学的理论中，劳动力市场的主体不仅包括劳工和雇主，还有政府。政府的功能是通过制定规则和和关政策(如税收)来影响劳资双方的行为，以此保证劳动力市场的平稳运行。[1]5,12也就是说，政府在劳动力市场中发挥着那只“看得见的手”(thevisiblehand)的作用。这种现象产生于何吋是一个存趣的话题。现有证据表明，在屮世纪晚期的英格兰，政府已经开始作为一个主体参与到劳动力市场的运转中来。在中世纪英格兰，劳动力市场发展迅速。仅从数量上而言，据估计，“工资劳动者”(wage-earners)在全国总人口中的比例已经达到50%

6、左右，在东部地IX甚至更高。[2]218而儿随着货币地租的流行，劳动力的自由程度增加，流动从而更加频繁。在1348/49年黑死病爆发之后，英格兰的劳动力供给不足，工资急剧上涨。如果继续任由市场调节收入分配，将对生产和经济发展造成不利影响。在当时的精英眼中，劳工的“贪婪”和市场地位的提高，也将严重危害上层的利益和社会的稳定。[3]479-482封建领主、手工业行会和市政机构等曾在木庄园、本城市或本地区尝试限制工资上涨，但难以达到预期效果，因为此吋的劳动力问题已经上升到全国层面。针对这种现象，议会于1351年开始颁布针对劳工问题的法令，这种做法在1351-1450年间相对密集，直到1

7、5世纪末才结束。这表明，英格兰政府已经开始尝试通过立法在劳动力市场运转中寻找“存在感”。英格兰政府在黑死病流行之后对劳动力市场的干预政策吸引了国内外学术界的广泛关注。从20世纪上半叶开始，西方学界己经有学者，如波莎•普特南(BerthaPutnam),对劳工法令执行的相关问题展开专门研究;到该世纪末，艾琳.克拉克(ElaineClark)、罗伯特•帕尔默(RobertC.Palmer)、克里斯•吉文-威尔逊(ChrisGiven-Wilson)等学者也参与其中。上述学者主要根据劳