对于加强反倾销会计建设的建议

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时间:2018-04-30

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1、对于加强反倾销会计建设的建议所谓反倾销会计,就是对特定主体运用会计、反倾销法和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计支持,进行会计规避、举证、调查和鉴定的活动。从实务角度看,反倾销会计是为适应市场经济的需要,以会计理论和反倾销法律理论为基础。以法律规范为准绳,以会计资料为凭据,处理涉及反倾销诉讼的会计事项,提供反倾销应诉所需要的会计资料;从科学角度看,反倾销会计是适应市场经济需要的,以会计理论、反倾销法律理论以及国际贸易知识为基础,容三者为一体的一门边缘性交叉学科。因而反倾销会计具有较强的法律规范性、国际性、专业性和针对性。面对我国脆弱得近乎不成

2、体系的反倾销会计现状,我们应该从哪几方面来加强反倾销会计的建设呢?我认为应该着重从行业规范准则体系、政府建立保护机制、企业细化会计工作等几个方面做起:一、按照国际准则规范我国企业会计准则体系随着我国日益融入国际市场,我国的会计制度也应该与国际接轨。由于我国会计准则与国际会计准则存在较大差异,出口企业在国际反倾销诉讼中争取市场经济地位相当困难,并且可以预测,今后将有更多的境内企业因中国现时会计准则在成本核算上的问题而被进口经济体追究倾销责任,会计举证将更为艰难,从而成为我国出口贸易的巨大障碍,这将有违我国人世初衷。因此。我国的出口企业可以按照国际会

3、计准则的要求编制财务报表,同时使我国的会计准则尽可能的国际化,以提高企业成本资料的通用性。这就需要我国企业建立一套与国际惯例接轨的会计体系。采用具有国际相应性、规范性、可比性和适用性的手段、措施和途径来进行会计工作,在日常会计处理时使会计资料符合国际规则,以便在发生反倾销调查时能够提供完善且符合规范的有关会计资料,生成成本数据,按照国际会计准则的标准规范我国企业会计准则体系。尽量与国际接轨,提高我国会计信息的可信性。二、建立应对反倾销会计保护机制中国的反倾销会计保护机制应该包括以下几个方面:出口企业反倾销会计保护机制(配备反倾销会计人员、建_立反

4、倾销会计信息平台,执行反倾销规避、应诉、提起等会计业务);政府机关反倾销会计保护机制(解毒国际反倾销法中的会计规则。建立我国产业损害经济指标的会计预警机制以及反倾销核查会计);行业协会反倾销会计保护机制(建立行业商会反倾销会计信息中心);中介机构反倾销会计保护机制(会计师事务所和律师事务所等提供反倾销国外应诉准备、反倾销国内申诉代理和反倾销国内应诉代理的会计服务)。如何建立我国的反倾销会计保护机制呢?在宏观方面,应通过我国驻外机构以及使领馆的商贸机构、海关总署和政府反倾销专门机构进行相关资料汇集;在中观层面,应通过行业商业协会等组织对国外市场行情

5、进行通报与提示;而企业作为微观层面,则应该在日常经营中,首先做好出口重点产品的产、销、存分析,掌握近期市场特点,以市场总体运行和重要商品供求状况为重点,建立市场运行和重点产品的分析制度,根据市场变化,预测发展趋势,形成分析报告。其次是要收集竞争对手的相关资料,包括生产成本、销售价格、当地市场行情以及是否对当地企业造成损失等等。通过政府、行业和企业对出口产品国际市场状况以及我国出口情况等重要参数变化进行监测、数据整理和分析,形成内外结合的应对反倾销预警系统,从而可以对外国的反倾销投诉作出迅速反应。三、细化企业会计工作所谓细化会计工作,是指相对于我国

6、现有企业会计核算工作规范,结合国际惯例和WTO的要求,细化财务会计核算内容和工作分工,加强会计资料和财务管理的规范化,从而充分发挥会计资料在应对反倾销调查中的基础性作用。笔者认为应从以下几点开始做起细化会计工作:1,会计核算资料的细化(1)建立明晰而完整的会计账簿。从企业会计制度设计人手,在现有核算制度基础上,结合我国会计法规、国际标准和WTO相关规则,以及反倾销诉讼的成功经验和失败教训,有针对性的,目的明确的健全企业财务会计制度,特别是建立明晰、完整、规范的基础会计账簿。(2)加强对会计资料的保管工作。加强对会计资料的保管,特别是原始资料的保存

7、,要能够满足反倾销调查的需要。2,会计核算内容的细化和方法改进(1)对企业生产经营活动全过程的会计工作进行细化,包括采购一生产一销售一售后服务等环节。按照国际标准和国外反倾销调查问卷要求,结合企业实际,细化会计分工,细化会计核算内容,并加强资料的保存。(2)应用系统分析方法,对产品成本的构成进行层层细分,直到不能再细化为止,依次为依据确定出口产品的成本核算项目。(3)用作业成本法部分替代传统成本核算。作业成本法是为改进成本核算信息的准确性而产生的,他将企业作为一个由研究与开发、产品或生产过程的设计、营销、配送以及客户服务等一系列职能组成的价值链,

8、将产品成本核算向前延伸到市场需求开发,向后延伸到售后服务,以作业为对象,通过对作业及作业成本的确认、计量,最终计算出相对真实的产品成本。

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