拓展新蓝海 培育新增点倾力打造全国文化创意产业中心

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1、拓展新蓝海培育新增点倾力打造全国文化创意产业中心——杭州市委书记王国平在杭州市打造全国文化创意产业中心大会上的讲话(2008年4月18日)这次会议，是杭州举全市之力打造全国文化创意产业中心的动员会、誓师会。市委、市政府做出打造全国文化创意产业中心的重大决策并召开这次大会，其意义决不亚于2002年做出工业兴市的重大决策并首次召开全市工业兴市大会，也决不亚于2005年做出建设服务业大市的重大决策并首次召开加快杭州服务业发展大会。研究表明，人类社会是沿着农业社会—工业社会—后工业化社会的轨道加速前行的

2、。杭州城市要率先走出工业社会，率先迈入后工业化时代，杭州经济就必须加快实现“提升发展工业—提升发展现代服务业—提升发展文化创意产业”这样一个“三级跳”。如果说2002年以来，通过大力实施“工业兴市”战略，杭州经济实现了提升发展工业的“一级跳”；2005年以来，通过加快建设服务业大市，杭州经济实现了提升发展现代服务业的“二级跳”，那么通过打造全国文化创意产业中心，杭州经济将加快实现提升发展文化创意产业的“三级跳”。强大的“创意引擎”，将驱动杭州尽快形成高层次的“三二一”产业结构，率先迈入以高新技术

3、产业为主导、以现代服务业为支撑的后工业化时代。为开好这次会议，去年以来市委、市政府和市文化体制改革工作领导小组及其成员单位在调查研究基础上，制定下发了《关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》、《关于统筹财税政策扶持文化创意产业发展的意见》、《杭州市非公有资本投资文化创意产业指导目录》、《关于做好文化创意产业统计调查工作的通知》等文件。刚才，叶明同志宣读了市委、市政府《关于命名杭州市文化创意产业园的决定》、《关于表彰首届杭州市文化创意产业十大风云人物的决定》，卫军同志宣读了《关于表彰奖励2007

4、年度杭州市发展文化创意产业先进单位的通知》。“阿里巴巴”等13个单位作了很好的表态发言或书面交流，令人鼓舞、令人振奋。借此机会，请允许我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，代表出席这次会议的市四套班子领导，向受到命名表彰的单位和个人，向为杭州文化创意产业发展作出贡献的在座同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！昨天，市统计局向市委、市政府报告了今年一季度我市生产总值预测情况。在目前经济形势极为严峻的情况下，按可比价计算，一季度我市生产总值预计增长12.9%，比全省平均增幅高1.1个百分点，仅次于

5、舟山居全省第二位；比全国平均增幅高２个百分点以上。这充分说明，近年来市委、市政府对杭州经济社会发展所处阶段的判断是完全正确的，市委、市政府应对杭州面临中国进入重化工业阶段这一严峻挑战所作出的一系列重大决策也是完全正确的。市委、市政府作出一系列重大决策，说到底就是为了实现杭州产业转型升级的“三级跳”。通过这次会议，我们要进一步解放思想、统一认识，以风雨同舟、和衷共济的精神，以破釜沉舟、决战决胜的精神，倾力打造全国文化创意产业中心，尽快实现杭州产业发展的“第三跳”。下面，我讲4个问题。一、什么是文化

6、创意产业文化创意产业是一个新生事物、新兴产业。目前国内外对这个产业还没有统一的称谓、统一的界定、统一的标准。英国以及加拿大、新加坡、香港等原英联邦国家和地区称之为“创意产业”，美国称之为“版权产业”，日本称之为“内容产业”，韩国、台湾称之为文化创意产业，而大多数欧洲国家则仍习惯地称之为文化产业。在国内，北京称之为文化创意产业，上海则称之为创意产业。杭州大力发展文化创意产业、打造全国文化创意产业中心，首先必须搞清楚什么是文化创意产业，首先必须对文化创意产业作一个科学界定。文化创意产业是上世纪90年

7、代发达国家提出的一个新概念，后来逐渐演变成一种全新的发展理念。这种理念认为，当代经济的真正财富是由思想、知识、文化、技能和创造力等构成的创意，这种创意来自人的头脑，它会衍生出无穷的新产品、新服务、新市场、新就业机会、新社会财富，是经济和社会发展的重要推动力。一些专家甚至提出，文化创意产业将会从现代服务业中分离出来，成为一种更高层次的全新产业形态，也就是所谓的“第四产业”。英国是世界上第一个提出创意产业概念并运用公共政策推动创意产业发展的国家。自工业革命以来，在几百年时间里，英国一直是“世界工厂”

8、，但到上世纪80年代逐渐失去了世界第一制造业大国的地位。1997年5月，为振兴英国经济、调整产业结构、解决就业问题，英国首相布莱尔提议成立了创意产业特别工作小组并亲自担任主席，负责对英国的创意产业提出发展战略。1998年，英国政府出台了《英国创意产业路径文件》。这个文件首次提出了创意产业的概念：“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。根据这个定义，按照就业人数多或参与人数多、产值大或成长潜力大、原创性高或创新性高三条原则，英国将广告、建筑、艺术和文物