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1、广东人口老龄化对经济社会的影响2009年01月24日星期六09:37一、广东人口老龄化的基本状况及特点 广东省统计局公布的2005年1%人口抽样调查数据表明,广东省2005年65岁及以上人口占总人口的比重为7.41%,已进人人口老龄化社会。随着广东人口年龄结构不断老化,人口老龄化具有以下特点: (一)老龄人口规模大,老龄化速度加快 2005年全省常住人口中,65岁及以上的人口为681万人,占全国老年人口的6.77%,与2000年第五次人口普查相比,65岁及以上老年人口净增147.57万人,增长27.65%,年均增加29.51万人,是1991~2000年的近2倍。20世纪50
2、~70年代生育高峰期出生的人口将在2015年~2035年陆续进入老年,2015年-2035年是老年人口数量增长最快的时期,平均每年净增长48万人左右,2035年65岁及以上老年人口将达到1700万人左右,2050年达到2100万人。广东省65岁及以上人口占总人口的比重从7%增长到14%,从人口老龄化社会跨人老年社会,约需要25年时间,与日本、韩国的人口老龄化发展轨迹大致相似,是一个过程短、速度快的进程。 (二)人口老龄化程度地区分布不平衡1、粤北、粤西、粤东人口老龄化程度较高。广东省是欠发达地区(粤北、粤西、粤东地区)人口老龄化程度高于发达地区(珠三角地区)。主要原因是大量的年轻流
3、动人口(包括外省和粤北、粤西、粤东)流人珠三角地区,而粤北、粤西、粤东地区人口以流出为主。珠江三角洲地区(广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门八市)65岁及以上人口占总人口比重只有5.21%,粤东地区(汕头、汕尾、潮州、揭阳四市)为7.7%,粤西(湛江、茂名、阳江、肇庆、云浮五市)为9,3%,粤北(韶关、清远、河源、梅州四市)为10.63%。粤北、粤西、粤东地区已进入了人口老龄化社会,珠江三角洲地区总体上还是成年型人口。但是,2020年以后,珠三角地区人口老龄化速度将加快,2040年后,珠三角地区人口老龄化程度将居四个区域首位,会给政府和社会留下一个养老负担沉重的问题。
4、2、广东人口老龄化总体上是在农村。受农村劳动适龄人口大量进入城市务工的影响,广东人口老龄化主要是在农村。2005年1%抽样调查结果表明,广东农村65岁及以上人口占农村总人口的比重为9.33%,而城镇、城市分别只有6.5%、6.04%。但有些城区人口老龄化程度也很高,如广州市的越秀区、荔湾区、梅州市的梅江区,65岁及以上人口占总人口的比重分别为12.99%、11.03%、10.59%。今后随着城市化进程加快,年轻劳动力向城市转移,这一差距还会进一步扩大,农村养老问题将更为突出。 (三)广东老年人口结构出现新变化 1、高龄化趋势显著。1990年广东80岁及以上老龄人口为58.55万
5、人,占65岁及以上老年人口的15.71%;到2000年,80岁及以上老年人口为86.46万人,占65岁及以上老年人口的16.44%,年均增长3.86%。2005年,80岁及以上老年人口为119.79万人,占65岁及以上老年人口的17.59%,年均增长6.74%。随着科学和医疗技术不断发展,人口平均预期寿命不断增加,老年人口内部结构也不断老化,80岁及以上的老年人将不断增加。 2、女性老龄化程度高于男性,但男性老年人口比重上升。2005年1%人口抽样调查数据表明,广东65岁及以上的老年人口中,女性占53.64%,男性占46.36%,与2000年第五次人口普查女性占55.49%对比,女
6、性老年人口的比重下降了1.85个百分点,男性老年人口比重则从44.51%上升到46.36%,这主要与男性平均预期寿命延长有关。 3、老年空巢家庭户增多。空巢家庭户是指只有单身老年人或一对老年夫妇的家庭户。2005年,广东65岁及以上的空巢家庭户比2000年上升了2.49个百分点,另一方面,传统的大家庭模式正逐渐向核心家庭模式演变,2005年“三代户”和“四代户”的家庭比2000年分别下降了0.81和0.15个百分点,以家庭养老为主的模式逐渐削弱,养老问题更加突出。二、广东人口老龄化对经济社会的影响 (一)人口老龄化早期有利于经济社会发展 首先,社会总抚养比低,对经济社会发展
7、十分有利。2004年,广东户籍人口社会总抚养比开始低于50%,为48.99%,2037年左右将回升至50%。常住人口社会总抚养比2005年降到40.30%,2006年为38.7%,2015年可进一步下降到32%,2046年左右回升到50%以上,劳动年龄负担轻的黄金时期将持续近50年。广东可以充分把握这一机遇期,加快经济社会发展。其次,储蓄率提高,有利于促进投资增长。据专家分析,在社会总抚养比下降的条件下,老年人口比重每升高1个百分点,储蓄率可提
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