全国技工院校校长论坛第二次大会形成《东莞共识》

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1、全国技工院校校长论坛第二次大会形成《东莞共识》2015-02-11　　2015年1月18日，以“新常态与技工教育新发展”为主题的全国技工院校校长论坛第二次大会（民间自发）在广东省东莞市召开，来自全国120个院校共221位代表、部分省（区、市）人社厅（局）相关部门负责人参加了论坛并形成了《东莞共识》。　　《东莞共识》认为，人社部《关于推进技工院校改革创新的若干意见》（以下简称《意见》）是经济新常态下，国家促进技工教育新发展的动员令。认识新常态，适应新常态，在新常态引领下实现技工教育新发展，是技工院校的生存和发展面临的紧迫任

2、务。　　全国技工院校校长应执行好新政策、落实好新措施，继续培养好学制类技师。《东莞共识》认为，一体化课程教学工作扎实、校企深度融合的技师学院，可在专家评审论证基础上，通过工学交替、校企双师联合培养等方式，开展学制教育培养技师试点。　　建议设立校办企业，推广技工院校自办企业和实习工厂模式。加强企业学徒培养，《东莞共识》建议，实施以“招工即招生、入企即入校、企校双师共同培养”为主要内容的企业新型学徒制试点，与企业共同合作开展学徒培训。　　《东莞共识》建议，高级技工学校和技师学院应建设成集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训

3、、技能评价、就业服务等功能于一体的职业训练院。　　大力推行非全日制招生。《东莞共识》建议，学校招收企业职工等人员参加非全日制学习，可实行弹性学制教学。建立学分积累和转换制度，学生修满规定学分即可毕业，取得技工院校毕业证书。符合条件的学生，可按照规定享受职业培训和职业技能鉴定补贴。技工院校非全日制学生可按教学时数或学分数折合成全日制学生，计入学校在校生人数。　　在科学设置先进制造业等二产业专业的同时，大力举办与养老服务、文化创意等国家大力发展的三产业相适应的专业。　　扩大一体化课程改革覆盖面。《东莞共识》建议，开展一体化课

4、程教学的院校，其一体化专业课程的毕业生学习成绩合格，视同职业技能鉴定合格，直接取得相应职业和等级的职业资格证书。　　《东莞共识》还建议，大规模开展一体化师资培训，建立专业动态调整机制，继续组织开展“技能大师进校园”活动。　　针对技工院校因体制不畅、政策不公、实力不强导致的资金缺、生源差、待遇低等问题。《东莞共识》建议，应从国家层面，进一步协调相关政府部门，不断优化技工院校的政策环境，让全国技工院校享受公平的政策待遇，尤其是争取更多的项目资金，加强技工院校基本建设，优化技工院校办学条件。　　《东莞共识》建议，由人社部牵头，

5、出台实施方案，推进100所国家级示范性技师学院、200所国家级重点技师学院和高级技工学校建设。同时，组织由技工教育专家、全国人大代表、全国政协委员组成的相关小组，按年度督办地方“建立与办学规模和培养要求相适应的技工院校财政投入制度”的落实情况。　　《东莞共识》也期待各省（区、市）人社厅主管部门帮助技工院校解决在发展中的遇到的困难。　　建议按照关于职业教育实行“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制”的规定，落实技工院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。　　建议创新院校培养规模计算

6、办法。制定技工院校非全日制学生按教学时数或学分数折合成全日制学生计入学校在校生人数的实施办法。　　建议协助技工院校摆脱招生困境，协调相关部门将技师学院纳入高等职业院校招生平台。实现高级技工学校、技工学校与中等职业学校“统一招生政策、统一招生计划、统一招生代码、统一招生平台”。　　建议为技工院校加挂集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务等功能于一体职业训练院院牌。同时，协调相关部门，建立与办学规模和培养要求相适应的技工院校财政投入制度，高级技工学校、技工学校按照中等职业学校生均经费标准或公用经费标准落

7、实办学经费。积极协调有关部门将技师学院列入高等学校序列，按照高职生均经费标准落实办学经费。　　建议落实新编制政策。协调相关部门，比照普通高中和高等学校，根据技工教育特点核定公办技工院校教职工编制。　　建议落实毕业生新待遇政策。协调相关部门，实现技师学院高级工班、预备技师（技师）班毕业生，参加企事业单位招聘、确定工作起点标准、职称评定、职位晋升等方面，按全日制大专学历享受，并按国家有关规定享受高校毕业生就业创业政策。　　建议创新毕业生职称评审制度。技师学院取得高级工以上职业资格的工程技术类专业毕业生，可按有关规定参加专业技

8、术人员职称评聘。　　建议组建技工教育专家咨询委员会和课程专家队伍，建立办学质量第三方机构评价制度。委托第三方机构建立以就业为导向的技工院校办学质量评估制度。支持第三方机构建立技工院校毕业生就业状况年度报告发布制度。　　人社部职业能力建设司主要负责同志受邀出席论坛，并对《人力资源社会保障部关于推进技工院校改革创新的若干