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时间:2018-04-30
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1、互助保险:社会保险的先驱 互助保险比社会保险要早诞生200多年。17世纪初,资本主义还处于工场手工阶段,劳动条件恶劣,劳动强度大,劳动者遭遇疾病、工伤和死亡的风险后,得不到救助和保障,于是工人们自发组织起来互相救济,从而萌发了互济运动和互助保险。 在普鲁士,早在17世纪初期,矿山就成立了矿工弟兄会,矿工联合会,他们建立了储蓄基金,自愿为储蓄基金交款。这便形成了早期的医药互助会。在手工业者中,每一位行业师傅和徒工也交纳一定数额的款项,成立了行业互助会和徒工互助会。这种组织的成员彼此熟悉,一般为百人左右,会员积累的基金自己管理,只能满足会员最低要求。 产业革命促进了互济运动和
2、互助保险的发展。一些国家建立了全国性的互助保险机构,建立的时间分别为:德国1883年,意大利1886年,葡萄牙1891年,比利时1894年,英国1896年,法国1898年,卢森堡1901年,西班牙1908年,瑞士1911年。俄罗斯、波兰、巴西等国在这个时期也开始建立了互助会。其中像法国“互助协会”的会员在1909年达到82万人,英国“友好社”的社员1911年达到600万人。1909年,美国由俄勒冈州和华盛顿州合作医疗成立了“蓝盾”协会和“蓝十子”互助团体,后来形成了全国性的组织,会员达到8000万人。 1922年第一个国际性的互助合作保险组织——国际合作和相互保险联合会成立(
3、简称ICA),对世界各国群众性互助保险事业的发展起了积极促进作用。1992年改名为国际互助保险联盟(简称ICMIF)目前已有45个国家,72个集团,142个团体参加了ICMIF,而且还在继续发展。 日本在40年代末出现了工人互助组织,经过多年的发展壮大,于1976年成立了“日本全国劳动者共济生活协同组合”(简称“全劳济”)。到1994年末会员人数达1320万人,1994年共济保险费收入3911亿日元,支付保险金2059亿日元,总资产达10200亿日元。 新加坡在60年代获得独立后,拥有人寿保险单者仅占总人口的3%,都是来自中高收入阶层。广大低收入职工迫切需求基本保障的需求难
4、以实现。在这种北背景下,新加坡全国职工总会与其所属总会英康保险合作社,向低收入职工普及互助保险。在25年间,总资产由立社之初的120万新元增加到1994年底的20亿新元,英康人寿保险有效保险占新加坡保险市场份额的20%,人寿保险1994年度为亿新元,占全国市场份额的12%。普通保险的保单和保费名列全国第一。 按世界银行不完全统计,当前全世界有200多个国家和地区,现在已经建立了任何一种保障计划的国家和地区与165个。这表明,还有将近1/4的国家和地区没有建立任何一种保障制度。在这些国家和地区互助保险还要发挥着社会保障的作用,其地位不时削弱,而是要进一步加强。 另外还有一个令
5、人寻味的现象,即社会保险比较发达的国家,互助保险也没有消亡,而是保持着旺盛的生命力,这说明互助保险在社会保障体系中占重要地位,发挥着社会保险和商业保险不可替代的作用。互助保险不是个人行为,而是群体行为,它的起源与扩展都是集中了许多人的共同意愿,是把每个参保人的个人需要汇集成群体的共同需要。保险项目的选择和确定都需要适合大多数参保者的共同愿望。但是它在动员个人参保是又完全自愿,不以任何方式强制或变相强迫,因此它的产生和发展具有官方的群众基础。 本文系转载自网络,如有侵犯,请联系我们立即删除,另:本文仅代表作者个人观点,与本网站无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对
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