社会保险及社会保险政策解读

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1、《社会保险法》及社会保险政策解读社会保险是国家通过立法，筹集资金，用于公民在因年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，本人或家属能够从国家和社会获得物质帮助，使他们能够享有基本生活保障的社会和经济制度。包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等项目。前言1社会保险制度改革取得的成效《社会保险法》的要点内容及社会保险制度现行的主要政策规定内容提要：内容简介23我省社会保险制度改革近期工作重点一、社会保险制度改革取得的成效1、社会保险法律制度不断健全社会保险法工伤保险条例、失业保险条例、社会保险费征缴条例、若干部门规章、规范性文件社会保障“十二五”规划纲

2、要1、社会保险法律制度不断健全养老保险（公务员及事业单位职工、企业职工、城镇居民、农村居民）医疗保险（公务员及企业事业单位职工、城镇居民、农村居民）失业、工伤保险（企业事业单位职工）生育保险（公务员及企业事业单位职工）2、社会保险覆盖面不断扩大截至2011年底全省各项社保参保人数：城镇职工基本养老保险624万人；城镇职工医疗保险589万人；城镇居民医疗保险416万人；失业保险309万人；工伤保险349万人；生育保险266万人；农村新型社会养老保险1084万人（其中已享受养老金人数240万人）。社会保险覆盖到各类单位和人群从城镇国有企事业单位扩大到各类社会组织；

3、从单位职工扩大到灵活就业人员、农民工、以及编外人员；从业人员扩大无工作的城乡居民、在校学生等3、社会保障待遇水平不断提高社会保险待遇实行社会化发放企业退休人员人均达到1676元城镇职工、城镇居民医疗保险住院费用支付比例达到75%左右。居民医疗补助提高。工伤、失业保险待遇不断提高生育保险费用实现个人“零负担”4、社会保障管理功能水平逐步提高社会保险统筹层次提高；实行社会保障“一卡通”；社会保险信息省市县及社会保险服务机构联网、为参保人员提供方便快捷服务；对享受社会保险人员逐步实现社会化管理。二、《社会保险法》要点内容及社会保险制度现行的主要政策规定《社会保险法

4、》的主要内容社会保险制度的覆盖面要广，使尽可能多的人纳入到社会保险制度中来。广覆盖保基本可持续多层次社会保险待遇以保障公民基本生活和基本需要为原则，这是我国现阶段经济发展水平决定的。社会保险除了基本保险之外，还可以建立补充保险。包括补充养老保险、补充医疗保险、以及补充性的商业保险。社会保险制度应是能够长期稳定发展的，尤其体现为社会保险基金收支能够实现长期平衡，自身能够良性运行《社会保险法》提出了社会保险制度坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针。《社会保险法》的主要内容（一）社会保险制度的基本方针《社会保险法》的主要内容（二）我国社会保险体系的基本框架《

5、社会保险法》确立了我国社会保险体系的完整框架。（二）我国社会保险体系的基本框架基本养老保险制度包括职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。社会保险法基本养老保险制度和基本医疗保险制度工伤保险制度、失业保险制度生育保险制度覆盖了我国城乡全体居民覆盖了所有在用人单位就业的职工，包括进城务工的农村居民。覆盖了所有职工及未就业的配偶（三）各项社会保险制度的覆盖范围《社会保险法》的主要内容《社会保险法》将我国境内所有用人单位和个人都纳入了覆盖范围。（四）社会

6、保险制度的筹资渠道和社会保险费强制征缴手段社会保险资金的筹资渠道具有多元化的特点，包括单位和个人缴费、各级政府财政补助、投资收益等。1职工基本养老保险、职工医疗和失业保险费用由用人单位和职工共同缴纳2工伤保险和生育保险费用由用人单位缴纳，职工个人不缴费。3居民社会保险基金由社会保险缴费、集体补助和政府补贴构成。社会保险费强制征缴手段●用人单位未按时足额缴费，由社保机构责令限期缴纳或者补足，逾期仍不缴纳或者补足的，申请行政部门作出从用人单位存款账户中划拨社保费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社保费。●在用人单位账户余额少于应当缴纳的社保时，社保收机

7、构可以要求用人单位提供担保。●用人单位未足额缴费且未提供担保的，社保机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社保费的财产，以拍卖所得抵缴。社会保险费实行统一征收两层含义：一是全国的社会保险费征收机构统一。目前有些省是人社部门的经办机构和税务部门来征收的，我省均由人社部门的经办机构征收；二是在同一个统筹地区内，五项社会保险费由一家经办机构统一征收。法律还规定:国家建立全国统一的个人社会保障号码，个人社会保障号码为公民身份号码。这为制作发行全国统一、功能兼容的社会保障卡提供了法律依据。（社会保障“一卡通”）（五）各项社会保险待遇项目和享受条件1、企

8、业职工退休条件（年龄、缴费年限等）缴费