浅谈建筑工程造价预算的难点及控制

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1、浅谈建筑工程造价预算的难点及控制【摘要】作为阶段性投资控制的重要依据，建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场、人为等因素影响，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，成为当前建筑业界所关注的焦点问题。【关键词】建筑；工程造价；预算工程造价预算在基本建设中起着重要的作用，在工程造价管理中有着举足轻重的地位。现在受到市场与人为等等因素影响，先期的造价预算容易出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然对工程造价的控制不利。所以，简析建筑工程造价预算控制问题，并对造价预算进行有效控制，成为当前建

2、筑业关注的焦点问题。1建筑工程造价的表现形式按项目所处的建设阶段不同，造价有不同的表现形式，主要包括投资估算、设计概算、施工图预算、投标报价、承包合同价、工程结算价、竣工决算等。1.1投资估算投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段，依据现有的市场、技术、环境、经济等的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行估计，即投资估算造价。投资估算是建设项目决策的一个重要依据。根据国家规定，在整个建设项目投资决策过程中，必须对拟建的建设工程造价(投资)进行估算，并据此研究是否进行投资建设。投资估算的准确性是十分重要的，若估算误差过大，必将导致决策的失误。因此，准确

3、、全面地估算建设项目的工程造价是建设项目可行性研究的重要依据，也是整个建设项目投资决策阶段工程造价管理的重要任务。1.2设计概算设计概算是在初步设计阶段，由设计单位根据设计文件、概算定额或概算指标等有关的技术经济资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。设计概算是设计方案优化的经济指标，经过批准的概算造价，即成为控制拟建项目工程造价的最高限额，成为编制建设项目投资计划的依据。1.3施工图预算施工图预算是在施工图设计完成后，根据施工图设计图样、预算消耗定额等资料编制的、反映建筑安装工程造价的文件。施工图预算是设计阶段控

4、制施工图设计造价不超过概算造价的重要措施。施工图的设计资料较初步设计文件更详细、具体，因而施工图预算较设计概算更准确、更符合工程项目的建设资金需要，施工图预算也可以作为调整项目投资计划的依据。2建筑工程造价预算编制的难点工程造价预算的编制工作十分重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。本文笔者认为，做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面：2.1预算编制人员应该掌握项目现场的具体情况，然后在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制以前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集

5、等等相关资料，深入现场勘察和调查施工环境并且进行施工方案研究，要熟悉现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。按照项目管理要求和工程内容明确工程计价类别、报价依据、市场价格信息，合理确定不可竞争项目的类别、数量，对调整合同价的原则和细则作出规定。2.2施工前先熟悉施工图纸，精确计算工程量与套用定额单价。在造价预算编制过程中，并要反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，把阅读图纸和熟悉工程、审核图纸的过程可以结合起来，然后做出准确的预算编制分项，在计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等等失误出现。2.3客

6、观的进行价格分析，要对价差调整留有余地。建筑工程建设所要的设备及材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有较大的比重（约占60～70%)，这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格要做到心中有数。所以设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为了避免因为价格波动影响了预算对投资的控制效果，可以建立工程造价差价预测系统，并对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，适宜时可以调整差价。3重视建筑工程项目实施阶段的预算控制建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸同时也是合同的具

7、体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建筑单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响(如自然灾害、社会动荡等)；受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响(此类造价上升是可以得到控制的)。例如，某房地产建设项目，就曾经因为对现场施工的造价监控安排失当，导致不合理的开支费用得以通过审核，造成了不小的经济损失。可见，建筑单位必须重视建筑工程项目实施

8、阶段的预算控制。应该开展有效的管理活动，对该阶段的投资控制予以足够的重视，在满足