保监会就《个人税收优健康险管理办法》答记者问

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1、保监会就《个人税收优健康险管理办法》答记者问保监会就《个人税收优健康险管理办法》答记者问保监会就《个人税收优健康险管理办法》答记者问保监会就《个人税收优健康险管理办法》答记者问保监会就《个人税收优健康险管理办法》答记者问　　刻期，中国保监会印发了《团体税收优惠型安康保险业务管理暂行方法》（以下简称《方法》）。保监会相干部分担任人就有关成就回答了记者发问。　　一、《方法》出台的配风景是什么？　　频年来，保险业大力开展商业安康保险，踊跃参与医药卫生系统改造、服务医疗保障系统建破。当初，有100多家保险公司开展商业安康保险业务，备案贩卖的安康保险产品涵盖疾病险、医疗险、

2、护理险跟掉能收入损掉险四年夜类，2300多种产品。2015年上半年实现商业安康保险保费收入亿元，同比增长%。2009年至今，商业安康保险累计算支付赔款超越2400亿元，为投保人积聚了超越3500亿元的医疗保障资金。商业安康保险的开展一方面知足了国平易近国平易近多样幻化无穷、多品位的医疗保障需要，进步了国平易近的医疗保障水平，缓解了“看病遭灾、看病贵”成就，另一方面也减轻了基础医保的黑漆漆力，对全平易近医保系统的建破起到了踊跃感幻化无穷。　　但总体上看，作为医疗保障系统主要造成部分的商业安康保险开展一直比较滞后、感幻化无穷施展无限，是全平易近医保系统中的短板，尽快补

3、上这一短板，既是以后深幻化无穷医改的要求，也是完善全平易近医保系统的题中之义。从国际经验来看，税收优惠是鼓励市场机制施展感幻化无穷、开展商业安康保险最有效的政策杠杆之一。十八年夜以来，国家出台了一系列支撑商业安康保险开展的文件，清晰提出要完善安康保险税进出持政策。2013年9月，国务院下发的《对增进安康服务业开展的多少意见》提出要“借鉴国内经验并联合我国国情，健全完善安康保险有关税收政策”；2014年8月，国务院下发《对加快开展指导代保险服务业的多少意见》提出要“完善安康保险有关税收政策”；2014年10月印发的《国务院办公厅对加快开展商业安康保险的多少意见》也提

4、出要完善财税支撑政策。在这一配风景下，为推进商业安康保险的开展，国家决议对团体购买商业安康保险赐与税收优惠政策。这项政策的出台，一方面能够鼓励团体踊跃购买商业安康保险，加强团体的安康危险意识跟责恣意识；另一方面能够进步医疗保障水平，减轻国平易近的医疗累赘，同时也有利于加快构建多品位的医疗保障系统，保护社会稳固。　　为保障试点顺遂开展，我会在弥补足搜聚相干部委、保险行业意见的基础上，制订了《方法》。　　二、《方法》中对团体税优安康保险业务的经营条件提出了清晰要求，请问重假如出于什么斟酌？　　《方法》重假如从增进安康保险专业幻化无穷经营的角度，对团体税优安康保险业务的

5、经营条件提出了清晰要求。安康保险是人身保险业务的一类，与寿险业务在精算道理、危险管控、经营情势等方面有明显差别，要掉掉安康保险的开展，就必需遵守其经营特点跟内涵开展法则，必需走专业幻化无穷的开展途径。2006年，保监会制订了专门规章，对商业安康保险的经营提出过包孕轨制建破、信息系统建破、职员建破跟培训等方面的专业幻化无穷条件跟要求。近十年来，保险公司对安康保险的专业幻化无穷开展停滞了一直探索，掉掉了很好的效果，安康保险的专业才能一直提升，但部分公司还存在不只重保费范围、歧视专业才能建破，以正常寿险的经营方法来运作安康保险的风景象。　　税收优惠政策的出台，是商业安康

6、保险开展面临的遭灾过汗青机会，但开展最终仍是要靠本身，专业幻化无穷是开展异曲同工，专业服务才能是中心竞争力。不下功夫进步专业幻化无穷水平，不改变集约经营情势，就会造成行业开展的停滞致使开展。此次《方法》对团体税优安康保险业务的经营条件提出了清晰要求：一是除专业安康保险公司外，其别人身保险公司应设破安康保险奇观部；二是要具有绝对独破的安康保险信息管理系统，并与商业安康保险信息平台对接；三是要装备专业职员开始队，安康保险奇观部占有安康保险业务从业经历的职员比例不低于50%，占有医学配风景的职员比例不低于30%。保险业必需实在按照《方法》划定，以团体税优安康保险业务为契

7、机，推进安康保险专业幻化无穷水平提升。　　三、请问“安康保险奇观部”详细是指什么？为什么要提出设破“安康保险奇观部”？　　奇观部与公司天性性能部分纷歧样，正常是指在公司微不雅引导下，占有经营管理天性性能，并实施独破经营、独破核算的部分。奇观部也差别于子公司、分公司，不占有独破法人大陆位、不需操持经营许可。　　保险公司的安康保险奇观部应以安康保险（含年夜病保险、基础医保包办等）为主要业务范围，在公司外部实施专业幻化无穷管理，独破经营、独破核算。　　《方法》中提出设破“安康保险奇观部”，其目的是推进商业安康保险专业幻化无穷经营。一是设破“安康保险奇观部”能够将安康保险

8、与其别人身