资源描述：
《区域经济一体化与多边贸易体制的博弈》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、区域经济一体化与多边贸易体制的博弈LegalSystemAndSociety{I}IJ占缸金2009.3(下)区域经一体化马爹迎贸体曲博弈王参摘要新一轮多边贸易谈判多哈回合陷入困境,区域经济一体化的发展势头却保持良好,究其本质是区域集团所特有的地缘政治优势以及其他优势的共同作用.本文认为作为"最惠国待遇原则的最大例外,区域集团与多边贸易体制之间存在着矛盾,区域经济一体化是经济全球化的产物,同时促进了多边贸易体制的发展.关键词区域经济一体化多边贸易体制冲击与促进地缘政治优势中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1009.0592(2009)03.123.0
2、2多边贸易体制以世界贸易组织(w.I10)为代表,旨在削减关税和其他贸易壁垒以促进国际贸易的自由化.但是随着多哈回合谈判陷入僵局,多边贸易体制也面临重重危机.一方面,在诸如农产品,纺织品以及涉及环境标准,劳工问题上的谈判由于各国问的利益要求不同,使得谈判进程进展艰难.另一方面,随着经济全球化的发展,发展中国家在开放市场的基础上,国际地位逐步提高,对于WTO规则中的一些不合理规定提出了改革的建议.与此同时,目前世界贸易的三分之二是在自由贸易区内发生的.截至2007年底,全球贸易体系被300多个双边和区域自由贸易协定所分割,据估计,到2010年预计将生效的区域贸易
3、协定的数量可能超过4OO个.区域经济一体化的进程是否会影响多边贸易体制的发展?是否会瓦解wTO体制"最惠国待遇"的基本理念?本文旨在分析WTO多边贸易体制下区域经济一体化的制度安排以及区域经济一体化与多边贸易体制之间的冲突,厘清二者在经济全球化时代下的本质特征和基本关系.一,WT0多边贸易体制的区域经济一体化安排(一)WTO规则"最惠国待遇原则"与区域经济一体化的例外最惠国待遇原则自产生后,经历了"有条件的最惠国条款",最终在WTO体制中以"无条件的最惠国待遇原则"予以确认.最惠国待遇原则是贯穿于WTO多边贸易各个领域的一条总的指导思想,是WTO赖以存在的基石
4、.GATT的第1条第1款对最惠国待遇做了标准表述,不仅适用于货物贸易方面,也适用于服务贸易以及知识产权贸易等领域.最惠国待遇原则的功能是自动减少贸易限制的多边效应.但是GATT第24条有关区域经济一体化的例外又形成了最惠国待遇最大的例外.(二)wTO规则对"区域经济一体化"例外的规制1.GATT第24条及《关于第24条的谅解》GATT第24条为自由贸易区和关税联盟规定了严格的条件与规则.但GATT第24条规则本身并不成功,它没有对区域贸易安排的审议与监督作出具体规定.乌拉圭回合经过周密的考虑.制定了《对1994年关贸总协定第24条的谅解》,强化WTO对关税联盟
5、与自由贸易区的管理.2.1979年东京回合"授权条款"该决定明确授权发达国家可以给发展中国家差别的,更加优惠的,非互惠的待遇,给予普惠制和发展中国家问实行优惠待遇以法律地位.并同时表明了对于发达国家给予发展中国家差别,更优惠待遇以及发展中国家之问建立区域贸易的安排免除GATT第1条规定的"最惠国待遇",并且此处的区域贸易安排不限于关税同盟和自由贸易区,还包括其它形式的区域贸易安排.3.GATs第5条"经济一体化"服务贸易总协定在第5条规定了"经济一体化",与GATI'24条不同,该服务贸易不仅限于跨境服务,还包含了境外消费,商业存在和自然人流动.GATs为"经
6、济一体化"设置了三个条件即"涵盖诸多门类","取消现有的歧视性措施,和,或者禁止新的或更具歧视性的措施","不得对其成员的第三方带来更高的贸易与投资壁垒".二,区域经济一体化的实质及其与多边贸易体制的冲突(一)区域经济一体化的实质与多边贸易体制的缺陷1.区域经济一体化存在之价值第一,地缘政治的本质.国际经济与政治是互动的关系,国际政治的发展是为国际经济服务的,国际经济的发展取向也受国际政治的影响,尤其是地缘政治的影响.区域经济一体化得以蓬勃发展的一个重要原因就是其具有地缘政治的优势,其实质就在于地缘政治的优势可以加快区域经济一体化的发展,反过来,区域经济一体化
7、可以促进政治的发展.正如美国前贸易谈判代表佐利克说的:"贸易和政治从来都是不可分割的,二者之间有着密切的联系"第二,区域一体化的特有优势.区域经济一体化有利于区域内部经济的发展,形成规模经济效应,从而取得竞争优势.同时有利于小国增加参与多边谈判的筹码,影响国际规则的制定.在区域经济一体化中,小国的声音可以反映在区域集团的整体意见中.特别是在国际规则的制定中,以发达国家大国主导的规则,可能因为区域集团的力量而改变.再者区域经济一体化具有协议形式多样化,区域选择灵活化,组织形式法制化以及经济安排开放化等优势.2.多边贸易体制(wTO)的缺陷首先,从实践来看,由于W
8、TO成员众多,涉及的国家和地区经济程度
