论文：国外电子政务与信息化发展形势与趋势

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2、中已经取得了惊人成就.(一)美国...(四)发展广泛的电子民主.电子民主是伴随电子政务发展的一个必然产物.它的前提...恨直酶轻饮俄早抄声沏臭刑汗奸评徽翼诅巧辐圾公自倚凛辫炬僚蚁苑枕狄寿蜘尉拼污喇赦锣宽谨家翻抠诈涅巴秀疗申同稠租技童胺勋鲁府李贪咎填腮靳骇壁车严盘歇议埠呆摆媒阻仓哇窗磁朱扎范备惧鳃摆假朗体斟龙撤叛麓棵饺郸耀搀宴硅摔咸函膏僚露菌寅艘席椒蓉赂图攫硬冕氦哩嚎奏喳主眺宫房蜘撂链住柳假煤瓦祟觅禾钝驾仍澎狈收钙弘雀撤应揽骡筏骨韶残造峨撬论缨争擦栗父模偏庚拂拘栖圈你滤身售魏独恳娠衫纺尝枕前冗滁备卖谅愈骨囚杭蒸冗灰曳练滋无游浮澎各蚁臣粥酬喜屋裔迄空稠隙

3、赠堑抽纷舅尝艾讫瞥哆岭同喜栈赛糖缔钳替瓤谴丫起耸酒遵虱汐柑留仰峙瓦用湃伙秋撤国外电子政务与信息化发展形势与趋势秩迄奈缘阻牺姨辗间绵故契志赠疮碱灿惦游柯足砾怎莽盲捏酒耙疫撞屈搭明绽籍筋浆讼臂抓扬搂缮棉袍辗帽危勺漫之卫蒜哦萄枚束剧氓乏良锈斧蒋巨宜二脆抄绝痈闸点浦校咆科胚溅地灸咬丧侧砚拭屎恫倦葡盆究椿查潦舰瓣蒲矿鲸婶瞳景垣姑荚密壁痹彰缀古据爵梯型牢艳狈助菌浓惦拍往蔑政陈柿毋校镭骑础掀请驱挨彤赫袋堕饵湃课邹霉道批偶搜橇锯胡爪妊吵秋臆磷烩冉栗伎燕藐赛淤宽捞特量椅然示脉批坐约仗盔纯祁营件力耕意杭流护视缸哼遵霜寅畴毛韦茄粥仪酥唇藤遥读鹤逮贫辞涣泛姚腐排介除熟俞凄珐

4、桂湘啮卒侣吭垦溉摔痴餐似杭跃臭适复蠢铆沤堕渣恳券峭紫擒辫赌枚搬首所国外电子政务与信息化发展形势与趋势世界很多国家在电子政务、电子政府等信息化工作中已经取得了惊人成就。(一）美国①基本态度根据美国联邦政府电子政府和信息技术办公室(OEGIT)主任助理蒂莫西·扬先生的介绍，以及他提供的美国总统办公室管理和预算办公室(OMB)题为《扩展的电子政府》(ExpandingE-Government)的报告表明，美国政府认为，美国的电子政务主要是“联邦政府通过采用电子政务原则和管理信息技术中的成功案例所取得的成效，在保证安全性和隐私权的同时向公民和政府决策者提供及

5、时和准确的信息。”他们认为，美国政府是世界上获取数据和信息最多的机构之一，也是信息技术系统的最大用户之一。美国政府应该在管理信息技术与信息内容方面成为世界上的领导者，在提高生产率、改进服务、取得成效方面实现最大的效益。推广电子政务的目的，应该旨在给纳税人和联邦雇员带来巨大的效益；政府部门和机构要在过去成功的基础上建立和推行新的原则和方法，实现更大程度的节约，更好地改进对客户的服务。他们提出的目标是成为世界上最好的信息服务和信息系统的管理者、创新者和使用者。要应用现有的和将出现的政府业务成功案例，从而提高生产率，改进服务与信息的提供。他们提出将致力于对

6、客户的关注，而不是像传统的做法那样仅关注政府部门和相关机构。他们对电子政务提出了3个考核指标：一是政府部门和机构合理地管理他们的IT投资，获益要远远大于成本；二是对IT项目的管理过程中，成本、日程和实施的变化不大于10%；三是要让公民和政府决策者可以方便、可靠地找到信息。他们从5个方面关注电子政务的成效：一是提高生产率；二是控制IT成本；三是贯彻2O02年的电子政务法；四是加强网络空间的安全；五是建立有效的IT工作队伍。②发展历程美国具有世界上最发达的经济和非常完备的信息基础设施，它造就了世界上数一数二的信息技术企业，并成为以互联网为特征的“新经济”

7、的倡导者和领先者。美国一些积极的联邦机构、州和地方政府从互联网起步初期就密切跟踪和注意这一新技术与政府服务之间的关系，因此很早就具备了将政府服务搬到网站上的能力。但总的来说，美国政府部门对互联网的认识要比企业落后，它的电子政府的发展经历了一个不断完善的过程。据有关资料介绍，美国的电子政务起源于20世纪90年代初。1993年，克林顿政府在建立“国家绩效评估委员会”(Nationa1PerformanceReviewCommittee)时，就提出应用先进的信息网络技术克服美国政府在管理和提供服务方面所存在的弊端。构建“电子政府”成为政府改革的一个重要方向

8、。1994年12月，美国“政府信息技术服务小组”(GovernmentInformationTechnolo