应急管理过程中的决策支持方法研究

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1、应急管理过程中的决策支持方法研究摘要：随着社会发展和环境变化，各种不确定的因素越来越多，非常规突发性事件呈现出从“非常态化的偶发”向“常态化的频发”转化的趋势，如何在复杂多变的应急决策环境中迅速作出正确决策，是当前需要解决的重要问题。在此过程中如何表达应急管理领域的有关知识、如何根据决策者的需求进行搜索和推理，以及如何根据突发事件的发展与变化进行动态决策是研究的重点问题。但就如何依据较成熟的应急运作流程模式,利用相应的信息技术改善应急决策方面的工作是欠缺的。因此，着眼于以提高和改善应急管理决策工作的效率和质量是未来的工作重点。关键词：案例推理；案例表达；案例表示；应急管理

2、一、引言人类社会的发展史是与各种各样灾害抗争的历史，是一步一步从被动承受、逃避灾害的低级阶段向主动、综合防控的高级阶段的发展历史。随着社会、经济和技术发展到一定阶段，应急管理（危机管理）应运而生，它是人类面对灾害的一种有意识的综合防控管理和措施[1]。而应急管理如何实现，如何做出应急决策，它的依据就是应急案例，应急案例库和预案库的建设是应急管理及应急决策的基础，是不可或缺的基石。二、应急案例1.应急案例内容现在普遍的案例内容只包含了问题或情景的描述，即案例发生时要解决的问题及周围世界的状态。我们建议案例内容还应该包括解决方案和结果这两个部分。解决方案即对问题的解决方案；结

3、果即执行解决方案后导致的结果(周围世界新的状态)。任何基于案例推理的系统必须要有问题或情景描述,这是必不可少的部分,而解决方案和结果部分可能在有的系统中没有。目前的描述方法中对于问题或情景的描述还不够全面，这直接干扰了后面案例搜索中过程相似性的判断。因此，我们建议在对于问题和情景的描述中应增加自然环境、社会环境、已造成的损失这三个部分，可以细化并清晰地将案例描述出来。132．应急案例表示方法案例表示实际上就是对知识的一种描述,即用一些约定的符号把知识编码成一组计算机可以接受的数据结构[2]。常用的案例表示方法：（1）基于框架的表示方法框架理论[3]是1974年由Minsk

4、y在其论文中首先提出的一种知识表示方法。框架是一种面向对象的知识表达方式,也是把一个对象或概念的所有信息和知识都存储在一起的一种数据结构。框架表示方法既是层次性的,又是模块化的。一个框架由框架名和一组槽组成,每个槽表示对象的一个属性,槽的值就是对象的属性值。一个槽可以由若干个侧面组成,每个侧面可以有一个或多个值,侧面的值也可以是其他框架,即允许嵌套[4]。（2）基于XML的案例化方法XML是一组用来创建描述数据的语法标签的规则集。一个XML元素是由开始标签、结束标签以及标签之间的数据构成的。开始和结束标签用来描述标签之间的数据。XML文档是文本的形式,使用标志和属性来描述

5、数据的性质,采用树型结构。XML面向数据,用于描述数据本身的性质与结构,能够同时描述数据之间的关系还能够存储数据。这就使得以XML为基础建立带有半结构化数据的案例库成为可能。以XML规范为基础的案例结构设计可以比数据库中表的设计更加精细,并能以数据存储结构反映案例的物理结构。XML文档的树型结构正与案例库结构中的分层次多子系统的结构相适应。XML文档中的节点自定义功能则有助于建立新的案例描述和功能[5]。（3）基于描述逻辑（DL）的可扩展的案例表示DL是一族知识表示语言，它以结构化的和易理解的形式来表示领域知识[6]。DL系统中的知识主要由TBox和ABox两部分构成:T

6、Box是描述概念及其关系的公理集;ABox描述个体断言集，断言一个个体是某个概念的实例或两个个体间存在的关系。DL的特点在于，使用构造算子，在简单的概念上建立更多复杂的概念。另外，DL将推理作为中心服务，即从知识库中显式包含的知识推导出隐含表示的知识。DL中的推理问题主要包括TBox的可满足性、蕴含、等价以及ABox的一致性、实例检查和检索问题等[7]。133.应急案例的特征分析要把发生过的应急案例表达为计算机可以识别的形式便于推理并辅助应急决策，就需要采用适合于应急案例的表达和存储方式。我们总结应急案例的特征如下：（1）应急案例的结构性差、概念不规范、不一致（2）应急案

7、例涉及的领域繁多（3）每个应急案例往往又包含多个耦合事件(称为元事件)，如地震案例可能包含暴雨、滑坡、瘟疫等几个元事件。每个元事件又包含有多个状态。突发事件发生后，总是根据其自身的发展、演进规律在不断的变化。[8]二、应急案例的搜索和推理1.案例描述案例描述就是将案例描述为计算机系统可以存储和识别的信息。一个典型的危机案例通常包含三个部分:①危机情景的描述:危机发生时要解决的问题及周围环境；②应急方案:对突发事件的解决方案；③结果:执行方案后导致的结果。案例有多种表示方式,如语义网络、框架、决策树、原形、神经网络和面向对象技术